阳朔县政府工作报告（2015年）

　　（四）克难攻坚，开拓奋进，解决了一批难事，办好了一批实事

　　在县委的直接领导下，在县人大、县政协的支持下，我们加强协调督促，解决了一批多年未完成的事项。投资8000万元，实施荆垭隧道改扩建和石马圆盘片区道路改扩建工程建设，解决了多年来的交通瓶颈难题。基本完成了阳朔饭店、县机械总厂、县莲峰食品厂、葡萄糖厂等国有企业改制遗留问题及安置工作，改制职工的住房保障问题得到逐步改善，这些闲置的国有资产得以盘活，有力地促进了项目引进、税源增加和城市品位的进一步提升。基本完成凤鸣市场水、电、路、消防等基础设施建设，凤鸣市场一楼正式启用，莲峰百货市场得以顺利搬迁，消除了莲峰百货市场火灾隐患，改善了凤鸣市场周边市容面貌，进一步优化了县城市场布局。引进新的业主，加快了刘宇一艺术中心项目建设。成功整体收购观光车公司，实现了县城公交车资源统一管理，县城公交一城两制、运营混乱等问题得到有效解决。乡镇鳗鱼场遗留问题逐步得到化解。福利二期市场及葡萄自来水厂建设遗留问题得到有效化解。群众反映多年的金宝乡农贸市场小区国有土地办证问题正在加快协调解决。强化工作落实，全力办好一批涉及民生的好事实事。全面落实强农惠民政策，发放农资综合补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴等涉农补贴3000多万元，兑现生态林补偿918万元，完成93万亩政策性森林保险补贴工作。加强农村基础设施建设。投资6600万元，完成渠道防渗15.9公里，新增、恢复和改善灌溉面积8800亩;完成久大、顺梅两座中型水库除险加固工程及双月溪公园段、凤鸣溪引水渠控制闸主体工程建设;东桃、陵陂等9座小(二)型水库和中小河流治理工程建设加快。投资1600万元，完成44处农村人口饮水工程，解决2.5万农村人口饮水困难问题。投资760万元，完成13个水库移民项目建设。投资390万元新建高田镇大贵村、白沙镇富里湾村等21个“普惠制[11]”新农村。投资1515万元完成101个自然村道路硬化。投资107万元，在杨堤乡南村等14个村庄安装太阳能路灯215盏。投资9400万元，完成利学至门楼、八队至仁和、金龙桥至凉亭隘、工农桥至骥马等6条四级公路建设，开工建设白沙至金宝、中南至唐家等6条农村公路。投资700万元，完成香炉坳等15个危岩治理项目。投资8600万元，改造2座35千伏变电站及35千米线路并正式投入使用，新建和改造农村变压器43台，改造低压线路100千米，群众生产生活用电得到进一步保障。实施教育惠民工程。设立教育发展基金，投入1000万元全面实现高中阶段免费教育，在全区第一批实现12年免费教育，近4000学生受益。发放边远山区教师岗位津贴337.6万元，提高边远山区教师待遇。家庭经济困难学生资助力度加大，全年资助学生14188人次，资助总额912万元，实现幼儿园到高中阶段的全覆盖。

　　（五）转变职能，提高效能，自身建设进一步加强

　　通过扎实开展群众路线教育实践活动，解决实际问题289个，推出便民举措46项。县本级“三公”经费[12]支出减少12%;以县政府名义下发的文件数量减少29%、组织召开的全县性会议次数减少40%。加快转变政府职能，依法行政水平不断提高，政务环境不断优化。深入推进行政审批制度改革，项目审批效率大大提高，获得了广大业主的好评。全年政务服务办结审批事项和便民服务事项11万件，效率平均提速53%。坚持重大事项向县人大及其常委会报告，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，办理人大代表批评意见建议75件，政协委员提案64件，办结率100%，群众满意率95%以上。切实加强廉政建设，严格执行中央八项规定[13]，干部作风明显改进，行政效能不断提高，政府公信力进一步增强。

　　一年来，武装、外事、侨台、审计、工商、税务、编制、统计、物价、海事、通信、邮政、地震、消防、保密、气象、机关事务、供销、县志、档案、宗教、老龄、残联、妇女儿童、法制、调处、信访、文联、石油、烟草等部门，恪尽职守，迎难而上，做了大量卓有成效的工作，都为我县经济社会发展做出了积极贡献。由于篇幅所限，不再一一列举，敬请谅解。

　　过去一年所取得的成绩来之不易，这是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部、各民主党派、工商联和人民团体，向为阳朔改革发展稳定作出积极贡献的驻朔部队、武警官兵、政法干警，向所有关心支持阳朔发展的各界朋友，表示衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是经济总量小，结构不优，支柱产业少，财政收支矛盾突出;二是农业标准化、组织化程度不高，社会化服务体系不健全，品质、品牌和效益有待提升。三是旅游转型升级不够快，大品牌、大项目不够多，以旅游为龙头的第三产业对经济发展的带动作用不强;四是基础设施总体还比较薄弱，各项建设任务还很艰巨;五是城市精细化管理难，“三整治”工作尚未建立长效机制，市容、旅游、建筑、生态、治安等方面还存在不少问题;六是受土地、环评、资金等因素的影响，项目建设推进缓慢;七是少部分干部干事创业激情不高，工作效率低，工作落实不力，执行“中梗阻”，推诿塞责等问题突出，政府自身建设和工作作风有待进一步加强。这些问题，有些是长期积累的，有些是经济社会发展过程中出现的，有些是工作不到位造成的。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好，决不辜负全县人民的期望!

　　二、2015年工作安排

　　各位代表，2015年是全面深化改革的关键之年。当前我县正处在大建设、大发展的重要机遇期，桂林国际旅游胜地建设全面提速，必将成为带动我县加快发展的新动力;贵广高速铁路正式开通，阳朔高铁站即将运营，必将为我县以旅游业为龙头的现代服务业发展带来新的发展机遇;新城区建设全面铺开，一大批重大项目相继建成投产，必将加快带动我县经济社会发展。我们要主动适应经济新常态，抢抓机遇，坚定信心，克难攻坚，全力推进阳朔经济社会实现新跨越。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实区、市党委、政府的决策部署，紧紧围绕县委十二届八次全会确定的总体思路和目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持总量提质、分量提速，主动适应经济发展新常态，按照建设“五个阳朔[14]”的目标，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，着力工作落实，深入推进依法行政，加强法治政府建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。