柳来河一体化发展规划权威解读(之四)
柳来河一体化发展的“时间表”
2020年河池市城市规模达到大城市行列
柳来河一体化发展重大而敏感,但了解权威信息的渠道并不通畅,媒体宣传也相当有限,许多人据此认为,一体化进程仍停留在遮遮掩掩“纸上谈兵”的层面上,“幸福”不会来得太快。
据媒体报道,在今年的全国“两会”上,自治区党委书记彭清华明确提出:“要坚持和完善‘两区一带’发展战略布局,坚定不移地推进北部湾经济区和西江经济带的快速发展,实施‘双核’驱动发展战略。”
专家学者称,广西已经开启区域协调发展的“双核”新时代,将来要像粤有广州、深圳,闽有福建、厦门,苏有南京、苏州那样,全力打造南宁、柳州两大中心城市,实现“双核”驱动。
“先行先试”的柳来河一体化是西江经济带发展战略的组成部分,目标之一就是建设西江上游经济带战略新高地。据悉,三市目前正抓紧修编城市建设规划和土地利用规划以及各专项规划,研究制定实施工作方案,制定具体政策措施,谋划重大项目。由此可见,一体化已不是“纸上谈兵”,关键是如何加快推进的问题。
除了决策层面的决心外,《规划》提出了一体化发展的明晰“时间表”:三年打基础、五年成规模、十年大融合!
到2015年,基本形成一体化发展框架。未来三年,发展的着力点放在基础设施共建和产业同兴上。加快构建三市互联互通、快速循环的1小时综合交通网络,河池至南宁、柳州—河池—百色等铁路,桂林—柳城—河池、贺州—巴马等高速公路项目,被列入加快推进的范畴之内。推动区域通信网络一体化,打造“数字柳来河”,逐步实现统一基站、统一区号、统一信息服务平台和数字证书互通互用,做到通信同网同费。共同培育的产业集群和跨区域共建产业园区初见成效,特色优势产业发展壮大,自主创新能力明显提升。到2015年,经济规模占全区比重不断提高,三市地区生产总值4300亿元,财政收入达580亿元。
到2020年,基本形成同城化发展格局。区域内部发展更加协调,形成分工合理、各具特色的空间格局。交通、通信等基础设施网络基本形成,基础设施功能更加完善。现代产业体系健全,创新型区域建成完善。柳州市基本建成超大城市,来宾市、河池市城市规模达到大城市行列,以柳州市为核心的桂中城市群基本建成。到2020年,三市地区生产总值8000亿元,财政收入达1200亿元,城镇化率达55%。
到2030年,基本形成融合发展格局。建设成为综合实力强大、空间布局合理、基础设施联网、产业高效联动、社会事业繁荣、公共服务均等、城乡环境优美、人民生活幸福、充满活力和开放包容、在国内外有重要影响的新型经济区和特大城市群。
注释:目前我国统计工作中将城市分为以下几组:超大城市:城市人口400万以上;特大城市:城市人口100至400万;大城市:城市人口50万至100万;中等城市:城市人口20万至50万;小城市:城市人口20万以下。 (本报记者 莫小成 编撰) (发表于3月19日《河池日报》一版)
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