柳来河一体化发展规划权威解读:永葆河池青山秀水

　　柳来河一体化发展规划权威解读（之九）

　　永葆河池青山秀水有屏障

　　三市要联建生态环境共管区，设立多处严管区

　　河池以生态为荣，却深受污染之痛，柳来河一体化发展会不会破坏生态、玷污水土，能不能永葆河池青山秀水，许多人为此而忧。

　　红水河-龙江河-柳江，三市群众同饮这片水，去年发生的龙江河突发环境事件，引发的震荡促使人们深层次思考：同一区域的生态建设和环境保护不能各自为政，必须联保同治，建设生态环境共管区，才能让共同的家园无侵扰之忧。

　　在记者看来，《规划》把生态文明建设放在突出地位，融入一体化建设的各方面和全过程，是《规划》最鲜明的特色之一。按照《规划》，三市要联袂建设生态环境共管区。

　　建立水源保护共管区，保障饮水安全。在江河流域设置跨区域、三市共同管理的7个水源保护区，河池水域属西江上游，是保护重点，共设龙滩、三匹虎、刁江源头车河和刁江南丹段、环江流域、龙江河等5个水源保护区。今后，这些江河库区和沿岸将广种林木，严禁矿产开采和引进工业企业，就是周边地区也要严格限制可能污染水源的项目建设，联合开展饮用水源的保护、监测和执法活动，保障下游饮水安全。

　　打造区域生态屏障。共同加强区域内的自然保护区、森林公园、地质公园和风景名胜区保护和管理，禁止生产开发建设活动，逐步迁移人口，减少人为干扰，保持自然生态系统的完整和稳定，建成区域重要生态屏障。2020年，各类保护区面积所占比重提高到10%以上。

　　共建生态绿地。在三市环线交通干线两旁统一设置各50米的生态绿地，构建一条绿色生态廊道。在柳江百里画廊、红水河两岸建设生态绿色廊道和景观栈道，重点工业园区周边建设生态隔离屏障，大力推进沿江、沿河、沿路绿地景观建设，实现三市交界地区绿化景观融合，共同构建区域“生态绿心”。

　　实施重点生态工程。深入实施矿山植被修复、退耕还林等生态建设工程，对湿地生态系统保护、珠江防护林保护与生物多样性保护等实行最严格的保护与修复措施，加大石漠化、中小流域综合治理力度，加强各类自然保护区、森林公园、地质公园和风景名胜区保护和建设，提高森林覆盖率和综合生态功能。

　　建立生态补偿机制。三市积极探索与建立下游与上游地区、开发与保护地区、生态受益与生态保护地区区域之间的生态补偿机制。率先在水源保护共管区启动生态补偿试点，实施水权、排污权有偿使用和交易制度。

　　在环境保护方面，三市将来整治的拳头会握得更紧。水环境保护力度会更大，整合水环境功能区和水源保护区，采取流域上下游共同治理污染、建设水源涵养林、调整工业结构布局等措施保护水资源。严格实施控制用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。大气环境保护有新举措，严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，以及废气中的重金属排放。“十二五”期间，柳州、来宾、河池三市城市空气质量达到2级及以上标准天数超过300天。固体废弃物治理有方向，按照“户分类、村收集、镇中转、县处理”模式，建立城乡4级一体的垃圾集中处理体系。　(本报记者 莫小成编撰)(发表于4月2日《河池日报》一版)