扛鼎城乡共荣之基——重庆市"五大功能区域"统筹现代农业纪实

　　在保护中发展、在发展中保护，实现人增收地增绿

　　——增收是增绿的关键性措施，增绿是增收的直接保障。没有增收，增绿保不住;没有增绿，增收难持续。GDP不仅要有含金量，更要有含绿量，不仅要让自己受益，还要让长江中下游地区受益

　　实施五大功能区域发展战略，对于重庆生态建设而言，可谓机遇难得、任务繁重。不仅因为重庆地处长江中上游，有责任有义务为下游、为全国守住一江清水，而且还要满足自身城市扩展而不断增加的生态需求，支撑日益加快的城镇化进程。

　　尤其是渝东北、渝东南两个连片特困地区，生态条件脆弱，产业基础落后，面临既要保护生态又要加快发展的巨大考验。按照“生态涵养发展和生态保护发展”的功能定位，渝东北和渝东南“两翼”把生态保护摆在更加突出的位置，经济发展一切以是否有利于生态保护为衡量标准，坚持发展与增绿并重，在发展中保护，在保护、利用和建设生态中科学发展。

　　9月的云阳县人和街道长河村，绿色是主色调，山坡上郁郁葱葱。连片种植的2100亩晚熟柑橘已开始挂果。每亩能产3000斤的晚熟柑橘实现了错峰均衡上市，从春节前一直卖到第二年5月，市场价格比一般早中熟品种每斤高出2元左右。

　　长河村把晚熟柑橘种植与养牛相结合，发展“牛—沼—果”循环农业，每个养牛场数量不超过500头，以便于粪便全部无害化处理，循环利用，减少了养殖面源污染，节约了成本。柑橘园通过安装杀虫灯、粘虫板驱虫防病，大大减少了打农药次数，体现出负责的生态环保理念。

　　增收是增绿的关键性措施，增绿是增收的直接保障。没有增收，增绿保不住。没有增绿，增收难持续。

　　云阳既是生态移民大县，也是国家扶贫开发重点县，生态保护与经济发展任务艰巨。“增收与增绿同等重要，一个都不能丢。”云阳县委书记张学锋说，我们把生态特色效益农业作为生态建设发展的重中之重，在增绿中实现农民有效增收。

　　对于柑橘、牛羊、蔬菜等传统主导产业，云阳以增量提质为突破口，大力推广生态循环种养模式，让农民增收有产业、致富有门路。

　　酉阳保护生态的做法跟云阳有异曲同工之妙。该县是重庆少数民族人口最多的县，贫困程度较深。“不发展或发展步子慢肯定不行，但不顾生态保护片面发展更不行。GDP不仅要有含金量，更要有含绿量。”县委副书记石强的话道出了酉阳农业发展的更高追求。

　　酉阳在发展草食牲畜业方面，根据草地饲养承载量，实行圈养与散养相结合，既提高牛羊品质又不破坏生态植被，既增加绿色又成为带动农民增收的新引擎。在板溪镇扎营村，由重庆润兴牧业公司投资的酉州乌羊良种繁育基地即将建成。酉州乌羊因可视粘膜为乌色而得名，是稀有的国家级畜禽遗传资源品种。公司总经理袁文斌说，项目建成后，带动1500个家庭农场，年生产商品羊20万只，年可创利润1.25亿元。

　　“在生态系统容量范围内，促进农民增收就是最大的生态保护。”这样的共识已转变为地方政府部门的一种自觉行动：把农民从不适宜生产生活的山上搬下来，增加生态容量，开发多种生态产品，让农民不进城也能致富。

　　酉阳县黑水镇大泉村是一个高山生态扶贫搬迁村，绿树成荫、环境优美，吸引许多市民前来消暑度夏。“以前，村民住在高山上、山沟里，条件恶劣，靠天吃饭。现在，村民住进了敞亮的楼房，开起了农家乐，户均收入六七万，日子过得跟城里人一样。”村党支部书记邢卫东说。

　　大泉村的巨变，注脚了高山生态扶贫搬迁工程惠泽深远。现在市级财政按每人8000元标准落实搬迁补助，规划3年内搬迁50万人。

　　“人口下山、产业上山、游客进山、产品出山”。重庆将扶贫搬迁与后续产业发展同步规划，实施精准扶贫，因户施策，使每个搬迁户都有一份“菜园地”、一个增收项目。生态移民搬迁村因地制宜、差异化发展高山蔬菜、茶叶、油茶等特色效益农业和乡村生态旅游，把生态资源潜力变成产业发展能力，既致了富，又绿了山，还护住了土。