三、加快工业经济转型跨越发展的思路
加快工业经济转型跨越发展的思路是以自主创新和品牌战略为核心,发挥投资结构的转型升级先导作用,增强市场导向型优化资源配置的拉动作用,推进机制体制创新改善服务环境的促进作用,实施赶超战略,在转型发展中实现新跨越。
(一)以加强自主创新为动力,走技术创新增效的发展轨道。充分利用优势企业的科技和人才资源,强化企业技术创新主体作用,以市场为导向、产学研用相结合的行业创新体系,依托大企业建设一批国家级和省级企业技术中心及重点实验室,引导创新要素和资源向企业聚集。2008年,全省大中型工业企业中,有科技活动的占20.5%,下降1.9个百分点;有科技机构的企业仅占13.9%,有新产品开发的企业仅占12.9%,科技创新能力明显落后。鼓励企业与高等院校、科研院所联合建设实验室、研发中心、技术联盟等创新组织。实施优势工业企业走科技创新产品质量振兴和自主品牌战略,是推进产品和市场创新、提高市场占有率的必由之路。发挥政府的牵头协调作用,整合产学研合作资源,充分发挥社会各方力量建设科技创新平台,引导和支持开发专利技术,提高发明专利的数量和比重,加强企业对现有专利技术的利用和产业化是工业转型跨越的必然要求。
(二)以推进品牌战略为活力,提升产品的市场竞争力。2009年,山西的全国驰名商标已达39件,全省著名商标的总量已达到764件。深入推进品牌战略,支持优势企业、产品创建全国乃至国际知名品牌,鼓励社会资本特别是煤焦领域的民间资本投入我省的知名品牌的产品、企业,提升有条件的企业依托品牌优势,采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式,整合众多无牌加工企业的生产能力。依托区域特产品特点,鼓励行业协会、龙头企业牵头或由中小企业合作,共同打造专业商标品牌基地,推广应用地理标志证明商标、集体商标,开展地理标志产品保护,努力培育知名区域品牌。引导和督促企业加强质量管理,夯实创建名牌的质量基础。引导企业以市场需求为导向,深入推进标准化战略,督促企业严格执行强制性标准,引导企业制定并执行严于推荐性标准的产品标准,积极采用国际标准和国外先进标准,引领工业经济转型升级。
(三)以创新企业组织结构为重点,提高企业经营管理水平。2009年,全省规模以上工业大型企业有127个,实现工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重为53.2%,比上年提高4.0个百分点。加快改善优势、潜力产业的组织结构。按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原则,提高产业集中度,加快培育以产业链为纽带,骨干企业为龙头,大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同发展的产业组织结构。着力我省优势资源、优势产业培育一批主业突出、核心竞争力强的大公司大集团,一批专精特新的行业龙头企业,一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业,使其成为引领我省工业转型发展的重点骨干企业。鼓励重点骨干企业开展多种形式的购并或跨区域联合重组,加快做大做强。推动中小企业向专业化生产、精益化管理、自主化创新、集约化经营、信息化带动、品牌化运作等方向发展,加快中小企业的转型升级。
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