山西工业经济转型跨越发展的分析与思考

    （二）新的经济发展机遇要求加快工业经济转型发展

    多年来，山西经济对全国经济形势的依存度不断上升，经济增长在很大程度上依赖省外市场需求的变化，市场需求波动影响经济运行的风险依然存在，特别是工业经济增长主要依靠资源优势、以物质资源消耗支撑的格局尚未有效改变，在遇到较大的外部冲击时，经济就会表现为急剧下滑。由于经济运行长期积累的素质性、结构性矛盾尚未有效转型，2009年金融危机的冲击使工业经济大幅波动，增速由3月份下降27.3%转变为12月份的增长40.5%；今年以来，由于节能减排宏观调控政策进一步加大的影响，全省规模以上工业增速由1月的43.1%回落到8月的13.3%；其中六大高耗能行业增速由3月的同比增长33.4%转为8月的同比增长4.3%，高耗能行业生产增速的波动，一定程度上影响了全省工业增长。目前全球经济的深度调整和全国加快转变发展方式战略的机遇为我省工业转型发展提供了时间和空间。只有加快工业经济转型跨越发展，山西经济才能沿着可持续增长的路径协调较快发展。

    （三）工业化理论阶段性特征要求走工业新型化之路

    工业化是工业新型化的基础和前提。世界上对进入工业化和对工业化发展阶段划分的标准有多种理论，目前国际上运用较多的根据著名经济学家B·钱纳里理论研究成果，即国际标准值为：农业增加值占GDP的比重下降到15%以下，农业就业人数的所占比重降到20%左右；城镇化率达到60%以上。根据上述三项结构性指标衡量，2009年，山西第一产业增加值占GDP比重仅为6.5%，农业生产基础落后；农业就业人数所占比重分别为38.9%，比国际标准值高出18.9个百分点；城镇化率为46.0%，比国际标准值还差14.0个百分点。从山西工业化率分析，工业化率是指制造业增加值占GDP的比重，国际标准值要求上限值应达到36.0%为实现工业化，这也是衡量工业新型化进程很重要的一个指标。2009年，山西规模以上工业制造业增加值占GDP总量的比重为15.1%，比全国低10.0个百分点左右，表明山西整体上仍处于工业化的初中期阶段，转型跨越发展潜力和空间很大。另外从加工水平来看，2009年，山西规模以上工业制造业增加值占全部工业增加值的比重为31.6%，比全国低32.0个百分点，说明我省工业企业自主创新能力、加工制造水平、行业可持续发展能力较弱，转型发展迫在眉睫。

　二、加快工业经济转型发展是实现跨越发展的着力点

    从山西经济社会发展"十一五"运行轨迹来看，全部工业增加值占全省GDP比重在50.0%左右，工业经济增长是带动全省经济发展的主动力。但山西工业经济增长主要依靠采掘业及资源优势初加工产品为主，低附加值、低技术、低水平、高耗低效企业居多；资本密集型、劳动密集型所占比重较高，技术密集型所占比重较低，外部环境和市场需求是经济增长的决定因素。山西要实现转型跨越发展战略，工业经济转型跨越发展是着力点。