做强比较优势：永城跨入全国百强的启示

　　三、坚定相信自己，凸现集聚区比较优势

　　今年7月份，我市召开产业集聚区工作会议，全面部署我市产业集聚区工作。 市委书记王保存站在跨越发展、科学发展的高度，认为产业集聚区建设是破解我市发展难题、实现商丘新跨越、新崛起的科学选择。市长陶明伦在具体部署产业集聚区工作时，要求把主导产业发展作为产业集聚区建设成败的标准，大力培育。他们从不同角度，阐明了建设产业集聚区在发展中的战略意义和核心问题。就目前我市实际情况来看，真正具有实质性的产业集聚区应是永城煤化工产业集聚区、夏邑县的铸造产业集聚区等。而有的在定位上还不一定符合规划的科学性，产业的选择上还没有凸显区域的优势。当然，就商丘市情来说，由于工业积累不丰厚，现代企业发展不先进，我们发展产业集聚区是一个艰难的过程，不可能一蹴而就。就长远发展来看，在初始阶段如何进行科学规划，对于我们来说是一个非常重要的问题。

　　产业集聚区科学规划的具体运作主要涵盖两大问题，一是产业定位问题，二是产业布局问题，而产业定位则是重中之重。产业集聚区并不是简单地把一些企业集中在一起而得名， 而是指在产业的发展过程中，处在一个特定领域内相关的企业或机构，由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。这些产业基本上处在同一条产业链上，彼此之间是一种既竞争又合作的关系，呈现横向扩展或纵向延伸的专业化分工格局，通过相互之间的溢出效应，使得技术、信息、人才、政策以及相关产业要素等资源得到充分共享，聚集于该区域的企业因此而获得规模经济效益，进而大大提高整个区域经济的竞争力。然而，在一些工业基础薄弱、经济欠发达区域，往往会走上那样简单的路子。因为产业集聚区不是凭空规划出来的，而是一定的产业在一定的发展过程中形成的。而我们有的县域经济发展并没有形成产业性发展，还没有形成鲜明的坚实的产业定位。诚然，产业集聚区规划是政府调控和指导的产业集聚区科学发展的重要依据，是促进产业集聚区健康发展最基础、最核心的工作。但如果产业发展的定位不准确，规划也将难以实施。

　　在产业发展的定位上，我们往往忽视自己的优势，一味着眼于招商引资。虽然，招商引资是现代经济发展的重要组成部分。但是，招商引资只有和当地的优势有机地结合，才能发挥更大的优势。所以，在产业发展的定位上，我们应该坚定地相信自己，积极地发展自己。永城市的煤电铝、煤化工、面粉和食品加工，夏邑县的铸造、打火机、食用菌，虞城县的钢卷尺及五金生产、筛业、棉纺、苹果加工，睢阳区的古城旅游，宁陵县的酥梨生产及其加工、张弓酒业，睢县的皮毛皮革生产、养殖业、纸业，柘城县、民权县都有自己的优势企业。只是我们有的还没有充分地研究自己，还没有坚定地相信自己，还没有大张旗鼓地宣传自己，所以，我们的优势还没有凸现，还没有被人们认识，还没有充分挖掘和发展。如果像永城市发展黑白经济那样，像夏邑县发展铸造、打火机产业那样，我市各县都会形成自己独具特色、发展快速、规模效益的产业集聚区，因为，我们的比较优势深深地扎根于我们脚下的这片肥沃的土地。这就应了一个非常具有内涵的成语:根深叶茂。