做强比较优势：永城跨入全国百强的启示

    7月26日，2009全国县域经济科学发展交流年会上，中国县域经济研究专门机构发布了第九届全国县域经济基本竞争力评价结果，永城市跻身于全国百强。这不但实现了永城一百多万人民为之奋斗多年的梦想，也为商丘市发展县域经济提供了宝贵经验——做强比较优势。今天我们深入地探讨、积极地推广永城经验，对于实现商丘的三大跨越，记者认为一定能够起到较大的作用。

　　一、深入认识自己，发现比较优势

　　所谓区域经济的比较优势就是经济学中的相对优势，是针对绝对优势理论而提出的。亚当·斯密于1776年出版的《国富论》中最早提出了绝对优势理论，指各国在生产同样产品时，劳动生产率的绝对差异所导致的各国之间生产优势的不同，因此各国专门生产本国劳动生产率较高的产品。自从英国经济学家大为·李嘉图在19世纪初详细阐述贸易上的相对优势理论以来，绝大多数经济学家都认为，各国之间互相贸易，每个国家都专门从事自己的优势产业，它们在贸易中得到的收益就会多于受到的损失。运用这个经济学理论，我们发展县域经济，就必须客观地审视自身存在的问题和不足，积极地寻找和发现本地的比较优势，科学地制定发展战略，以强化相对优势解决自身发展中的困难和问题，增强市场份额的占有率和竞争能力，从而实现本地经济的快速发展。

　　永城过去是一个国家级贫困县，但永城有得天独厚的煤炭资源，是全国六大优质无烟煤基地之一。永城地处豫鲁苏皖交界地的中心地带，当地不但盛产小麦，为全国小麦生产基地，而且周边几省的县市也盛产小麦，形成了面粉生产的重要原料优势。多年来，永城人清醒地认识自己，发掘自身优势，立足自身优势，利用自身优势，明确提出大力发展黑（煤炭）白（面粉）经济。在永城打造的四张名片中，煤炭之都、面粉之城被鲜明地列于首次位置。为了加深人们的印象，他们又提出“黑色经济富财政，白色经济富百姓。”的口号。可以说，永城人实事求是地找到了比较优势，而且这种比较优势不但贯彻到经济发展的战略之中，又深入到了人民群众的心里。方向对了，路子正了，目标明确了，这就真正解决了经济发展的思路问题。

　　其实，我市各县都客观存在着经济发展的自身优势。只是有的县已经认识到了自己，如夏邑县过去乡镇企业发展较好，在制造和食用菌养殖的产业上积累了丰厚的基础。夏邑人清醒地认识到了自己，他们在工业经济上凸显了铸造和火机产业，在农业经济上，他们凸显了食用菌生产。而且被国家有关部门命名为中国打火机生产基地、中国铸造出口基地、中国食用菌之乡。可以说，夏邑县也是我市发展比较优势的一个典型。有的县虽然认识到了自身优势，但还没有上升到发展区域经济比较优势的认识境界。比如商丘古城，历史价值较高，曾被国务院命名为中国历史文化名城。它的旅游价值也较高，不但许多原版明代建筑保存较为完整，而且碧波荡漾的城湖让人流连忘返。所以我认为，不但在商丘在河南甚至在全国，商丘古城的城、廓、湖三位一体的独特存在，极具旅游开发的潜力和价值。商丘古城旅游若能在全国或者全省占有一定的位置，旅游经济定能形成睢阳区的比较优势。相比之下，有的县搞旅游发展战略就没有明显的比较优势。不仅仅是旅游景点或景区没有被列为河南省旅游发展战略决策之中，而且景区的文化内涵和旅游感染力、吸引力、影响力还没有形成，旅游文化的知名度还没有达到，如果作为市民休闲的处所那是一个美好的地方，但作为经济发展的支柱产业和经济发展战略还为时过早。