做强比较优势：永城跨入全国百强的启示

　　这就涉及到如何选择比较优势的问题。永城为什么选择黑白经济作为比较优势而大力发展呢？这是通过对外和对内的比较，他们认为只有黑白经济才能引领永城经济规模发展、快速发展，也只有黑白经济，才能成为永城的比较优势。所以，发展县域经济在发现和选择比较优势的时候，应当遵循客观存在的原则，通过对外和对内的科学比较，认定在历史上（主要是经济的积累和文化的积淀）、经济技术上和资源上要有较为明显的相对优势。对于这种相对优势，要看它在区域经济发展的本体上是否具有乘数效应，对于其他的产业是否具有支配效应。

　　二、积极发展自己，做强比较优势

　　永城把区域经济的比较优势凸显以后，就一心一意、聚精会神、脚踏实地、千方百计地把比较优势做强，使之成为规模较大的经济效应。2008年，黑白经济中规模以上工业完成增加值129.7亿元，同比增长18%，对GDP的贡献率达64%。那么，永城是怎样做大做强规模经济的呢？

　　1.在发展“黑色经济”上，拉长三大产业链。永城充分发挥煤炭资源优势，围绕产业链大上项目、上大项目，快速拉动产业规模发展。一是煤—电—铝—铝深加工产业链。他们在原来煤—电—铝产业格局的基础上，投资6.6亿元建成年产3万吨、纯度达到99.996%的电子铝箔项目，增加铝的延伸产品，较大地增加了产业附加值。二是煤—煤化工—精细化工产业链。他们依托煤化工产业集聚区，投资25.9亿元建成年产50万吨甲醇一期工程，投资1.8亿元建成年产20万吨二甲醚一期工程。日前投资40亿元的年产20万吨乙二醇项目和年产40万吨醋酸项目正在进行前期工作，即将开工。三是煤—煤矸石—新型建材产业链。他们为把煤炭资源“吃干榨净”，先后建成了利用粉煤灰、煤矸石生产水泥、烧结砖等新型建材的年产60万吨汇龙水泥一期、二期工程，年产50万吨华标水泥工程，年产1.3亿块丰源烧结砖项目。

　　永城通过拉长产业链，使经济增长具有了产业的规模性、产业的推动性和产业的集合体性。所谓产业的集合体性，就是我们现在提出的产业的集聚区。三大产业链成为永城区域经济发展新的经济力量，它自身不仅形成了强大的规模经济，产生了乘数效应，对其他经济也产生着支配效应和极化与扩散效应。这就是说，永城在发展“黑色经济”上已经初步完成了由经济增长点发展到经济增长极的过程。由经济增长点发展到经济增长极，这是发展区域经济追求经济效应最大化的过程，也是我们发展区域经济的最大目标。

　　2.“白色经济”打造四大平台。永城依靠全国粮食百强县优势，着力打造“白色经济”四大平台，推动以面粉业为核心的“白色经济”上台阶、上水平。2009年上半年，全市食品工业完成总产值26.7亿元，同比增长13.1%，其中面粉产业实现总产值23亿元，同比增长15%。一是打造产业平台。利用“中国面粉城”品牌，扩大永城面粉的影响力，实现优质资源、生产要素向大企业倾斜，促进面粉企业重组上规模，增强竞争力。目前，该市现有规模以上食品加工企业43家，其中，日加工能力500吨以上的面粉企业6家。二是打造科研平台。与河南工业大学等多所高校和研究机构联姻，提高面粉产业科技含量，研发了多维富硒粉等30多个高附加值的面粉新品种，畅销全国，并出口韩国、日本及东南亚国家。三是打造检测平台。建成了高标准的中国面粉质量检测中心，使面粉生产占据制高点，更具权威性，更有竞争力。四是打造交易平台。他们建设永城食品工业城和中国面粉食品商贸城，举办了四届中国面粉节，加强面粉、食品企业间的交流学习，提升了永城面粉、食品的知名度和美誉度。