平陆运河航区正式公布：一条“黄金水道”的航区划定之路

　　2026年9月15日，平陆运河航区正式对外公布，运河内河段自起点至河海分界，也就是南宁横州市平塘江口至G75兰海高速钦江大桥段，暂定为内河B级航区。这意味着新中国成立以来首条通江达海运河的航区体系全面确立，为船舶安全航行筑牢坚实技术支撑。

货轮在钦州海事局海巡船护航下经过河海分界线大桥进入海域。莫卫华 摄

　　内河航区分A、B、C三级，不少读者对B级航区概念较为陌生。内河船舶航行水域会依据水文、气象条件划分三个等级，排序越靠前，水域风浪条件越恶劣，对船舶安全技术标准要求也就越高。按照《航区划分规则》，A级航区5%保证率对应的有义波高不超过2.0米，对船舶结构强度、稳性、干舷以及安全设备要求比较高；B级航区5%保证率对应的有义波高不超过1.25米，各项要求适中；C级航区5%保证率对应的有义波高不超过0.5米，准入标准相对最低，能够在A级航区航行的船舶，可以说是内河船舶中的高配船型。

　　航区为何不直接划定为A级，是社会公众较为关心的问题。航区划分遵循水域实际情况，依托标准开展系统研究与科学论证，核心目标是保障船舶航行安全。广西海事局通航管理处四级调研员陈振奋在采访中对此作出解读，他表示，很多网友疑惑为何不直接定为A级，事实上航区划分并非标准越高越好，而是贵在精准。航区划定专业性、技术性强，需要结合水域风、浪、流以及通航环境等要素，匹配对应的船舶结构、稳性、安全设备等技术条件，直接关系航行安全。平陆运河内河段属于典型内河限制性航道，通航密度较大，船舶航行产生的船行波叠加自然风浪，整体条件契合B级航区标准。倘若盲目提高等级定为A级，所有驶入运河内河段的船舶都必须满足A级标准，包括仅在运河区间往返的内河客船，这会限制B级船舶通航，而且A级船舶的建造造价、运营成本远高于B级船舶，但水域实际风浪条件并未达到A级标准，难免造成资源浪费。陈振奋介绍，划定B级航区也实现了和上下游水域标准协调统一，平陆运河上游连通西江航运干线郁江段，该航段现行等级正是B级。运河内河段统一采用B级标准，船舶从郁江驶入运河无需切换适用法规，便于航运组织与海事管理，坚持实事求是、因地制宜，更好服务平陆运河航运发展。

　　整套航区体系形成梯度衔接的布局，上游郁江段为B级航区，平陆运河内河段与之保持一致，实现无缝衔接；下游钦州湾河海交界区域划定为全国首个“相当A级”航区，代表这片水域风浪条件与内河A级航区相当。符合内河A级标准的船舶，完成检验签注并配备装载手册后，可航行至钦州港完成货物装卸。这里需要明确，达到B级及以上航区标准的船舶，能够在平陆运河内河段正常航行；如果要继续下行进入钦州湾河海交界区，则船舶技术条件必须满足内河A级要求。这套分级设计，兼顾内河船舶通行效率，同时保障河海交汇复杂水文环境下船舶操纵安全，体现实事求是、分级管控的治理思路。

　　科学划定航区，将为广西航运产业发展注入全新动能。航区体系明确，打通了江海联运的关键环节，以往内河船舶与海船技术标准存在差异，河船难以直接出海，随着航区规则落地，符合条件的内河船舶可经由运河直达钦州湾河海交界区，中途无需换船转运，物流运输效率大幅提升。航区划定同时清晰界定船舶准入门槛，海事管理、船舶检验机构对前往钦州湾河海交界“相当A级”航区的船舶实施准入管控，船舶主尺度、吃水、稳性、舵效、主机功率等关键指标都要经过严格核验。具备B级航区资质的船舶，可在后续建成的平陆运河内河港区开展生产经营与货物中转。当前已有570艘船舶完成海事登记，取得平陆运河“相当A级”航区通航资质，涵盖多用途船、干散货船、集装箱船等多种类型，运力储备充足。更为重要的是，航区划定有助于持续降低物流成本。平陆运河全线通航后，西南地区货物经运河出海，相比传统出海路径内河航程缩短560公里以上，综合物流成本下降18%至30%，每年可节约运输费用超50亿元。从前期创新设立“相当A级”航区，到通航前完成整套航区体系完善，平陆运河建设推进的每一步，都凝聚着海事部门的专业研判与责任担当。随着航区信息正式对外发布，这条承载西南出海大通道愿景的黄金水道，已然蓄势待发。