2016年06月27日 来源:左江日报 作者:陈光恩
0 收藏 打印 增大字体 减小字体

  5月30日至31日,崇左市举办了全市厅、处级领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班,号召全市上下适应新常态,树立新理念,全力做好“两篇大文章”,打好“四大攻坚战”,确保全面完成“十三五”时期各项目标任务。天等县是新时期国家扶贫开发的主战场,必须深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,突出特色,发挥优势,做好“两篇大文章”,打好“四大攻坚战”的工作落实,加快打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。

  一、整合开放合作平台资源,加快融入口岸经济发展大文章战略

  就整个崇左市来说,天等县离口岸相对较远,经济发展与口岸经济涉及较少,但是根据市委提出的口岸经济发展思路,天等县也有很多发展条件,很多产业应借力口岸经济实现最大化发展。一是搭建开放合作载体和平台。充分利用新建成的崇靖高速路路网和天等至隆安等四条二级路路网枢纽优势,把县工业园区作为我县对外开放的主体园区进行打造,围绕“一区多园”的特色功能加大招商引资力度,搭建对外开放开发的载体和平台。二是提级物流产业基础设施。整合资源提升天尊物流、古鼎香市场物流功能,加快建成指天椒综合市场等,规划建设摩托车、农贸产品、建材等专业市场和物流中心,构建县城城中、城南、城北商贸物流体系,努力实现商贸物流大发展。三是加快返乡创业园区基础设施建设。加快推进天等县返乡创业园二期工程建设,增加园区标准厂房的建设,围绕返乡创业园的功能布局,进一步优化园区投资政策,加大返乡项目资金的对接力度,把返乡创业园打造成为返乡创业和商贸物流基地,推动开发合作大发展。

  二、突出特色资源优势,做好文化生态旅游发展大文章

  天等县具有优良的自然生态资源、民俗文化资源等优势,文化旅游业大有文章可做。必须紧紧把握崇左市实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”战略,培育“休闲养生胜地”。一是加快旅游发展规划。天等县旅游产业空间布局重点为“一城六线”。“一城”,即将县城建设成山水园林城、壮族风情城、休闲养生城,成为天等县的旅游接待中心和旅游集散中心。“六线”,即在天等至大新、德保、田东、隆安果化公路沿线以及崇靖高速天等段引线等六大出山通道沿线进行点上开发、面上建设。力争“十三五”期间,创建1个以上国家AAAA级旅游景区、10个以上自治区级三星级乡村旅游点、3家以上四星级酒店。二是加快旅游项目建设。重点推进县城及周边的丽川文化体育森林公园、派替湖风情休闲广场、龙角天池山水休闲观光等项目,崇靖高速路天等段引线沿线的龙茗乔皮旅游服务中心、选解农业生态观光旅游开发、黎亮生态园等项目,以及都康田园风光景区、驮堪立屯旅游服务中心、立屯隧道景区、进结洞宁农业观光园等项目。三是继续完善建设旅游基础设施。实施滨江公园周边山体亮化,建设龙茗八仙山登山道和休闲亭、稻香喊泉观景休闲亭等设施,在各交通干线和主要交通节点及景区设置旅游交通标识牌,在六条线路上规划建设旅游驿站。四是发展乡村旅游扶贫。以全区实施乡村旅游富民工程为契机,抓紧做好天等在列乡村旅游扶贫重点村的项目前期准备工作,打造都康田园风光景区、桃永采摘园、洞宁生态农业观光园等一批产业特色明显、田园风光优美的乡村旅游点,争创10个以上自治区三星级乡村旅游点。五是做好旅游投融资体制改革。积极探索组建旅游发展公司,支持物权入股参与旅游开发经营,鼓励支持集体与个人以物权入股方式参与旅游开发经营。推进旅游全领域开放,出台招商引资优惠政策,吸引大型旅游集团和民间资本投资经营旅游景区、旅游产业园、旅游商品研发基地。六是深入挖掘天等民俗文化,充分展示天等人文特质。充分利用“中国长寿之乡”和“中国打榔艺术之乡”品牌效应,做好“一榔一泉两节”(打榔舞、喊泉、霜降节、古棣山歌节)民俗文化文章,打造绿色生态文化旅游,实现旅游产业内涵式发展;创作立屯人开凿隧道情景剧《天梦》,提升天等文化旅游的内涵。

  三、推进经济结构战略性调整,打好产业转型升级攻坚战

  按照“喜新不厌旧,以创促升、以创促改”的要求,在优化产业结构、促进区域协调发展上下功夫,紧紧依靠科技创新,依托资源优势,推进天等产业转型升级。一是锰加工方面,进一步强化锰矿资源供给保障,将中信大锰天等分公司、广西沙钢锰业有限公司等两家重点企业纳入百色区域网进行建设;充分利用锰价格调节资金等政策,保持锰业正常生产;推进产品高端化、精品化、差异化发展,进一步壮大以电解金属锰等为主的中级锰加工业,构建完整产业链和产业体系。二是新型建材方面,重点发展水泥产业,东泥水泥日产4000吨新型干法水泥生产线项目经过多年建设,已经顺利实现投产,下一步我们要加大扶持和服务力度,促进企业早日实现满负荷生产。三是蔗糖产业方面,抓好东糖俊杰糖业有限公司的兼并重组和扩容增资,提升榨蔗容量和日产蔗糖量,推动蔗糖产业不断发展壮大。四是特色产业方面,引进指天椒产品营销团队,以入股的方式注入更多的市场资金,在品种、品质、品牌上下功夫,实现指天椒产业稳步向前发展,带动形成“企业+合作社(基地)+农户”的特色产业发展模式,推动“一乡多品”、“一村一品”特色种养殖业发展格局。五是园区建设方面,要完善园区配套设施,加快产业园区化、园区城镇化、产城一体化建设步伐。创新园区管理体制机制,充分授予工业园区更多的发展自主权,增强园区自我发展的能力。做大做强园区融资平台,鼓励社会资本参与工业集中区开发运营。

  四、践行统筹规划、适度超前原则,打好基础设施建设攻坚战

  完善的基础设施是经济社会发展的有力支撑。必须构建综合立体、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,拉动县域经济发展。一是大力实施一批农田水利项目建设。推进小型农田水利工程,加大中、小型灌区的配套建设与节水改造力度。加快推进都康河、宁干河、丽川河、稞漠河综合治理项目和小流域治理,完成念向、伏漫、那利水库联合水源工程,加快城乡防洪抗旱减灾体系建设。二是加快推进交通路网建设。争取防城港—崇左—百色铁路过境天等,争取隆安经天等至硕龙高速公路早日开工建设;着力建设天等至仙桥、天等至龙邦口岸(天等段)二级公路、进结至那样道路扩建;推进一批村屯公路达标建设和提级工程,重点提级改造上映至下雷、进结至果化段为二级公路,全面提高外通内联能力。三是积极抓好能源建设。加快新能源开发利用,积极发展沼气、风力发电、太阳能、生物质能等新能源。重点推进牛头岭风电场项目和九十九岭风电场项目工作,实现能源可持续发展。加快天然气储配站、输气管网、气化站等配套设施建设,提高燃气供应保障能力。四是着力推进信息化发展。实施“宽带天等”行动计划,推进电信网、广播电视网和互联网等“三网”融合发展,实现通信基础设施共建共享。依托“互联网+”,建成全县信息化服务云计算平台,提升信息服务系统管理水平和政务应用水平。

  五、聚焦精准脱贫目标任务,打好农村全面脱贫攻坚战

  脱贫攻坚是“十三五”时期天等县最大的政治责任、最硬的政治任务、最好的发展机遇、最大的民生工程,天等县要重点抓好三个方面工作。一是抓好产业扶贫。坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,大力发展甘蔗、指天椒、果蔬、桑蚕、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势种养业,提高特色产业扶贫效益。把甘蔗作为基础性产业来抓,推进一系列甘蔗砍收运榨机制改革举措,不断扩大甘蔗种植规模。二是抓好劳务输出扶贫。要抓好农村劳动力转移就业培训项目,培育壮大劳务中介组织,发挥“联组建部”平台作用,提高转移输出效率和效益;着力打造“天等人米粉”二次创业,积极鼓励外出民工返乡创业,力争到2020年全县劳务经济收入实现30亿元以上。三是抓好易地扶贫搬迁。积极争取各类信贷资金和融资资金的扶持,加快推进易地扶贫搬迁安置点建设;统筹配置教育、卫生、社保等公共资源,把扶贫移民搬迁工程建设与新农村建设、产业发展相结合,加强移民后续产业发展、就业帮扶工作,努力到2019年,完成2万人的搬迁任务。

  六、着眼城乡建设品质提升,打好新型城镇化建设攻坚战

  新型城镇化是全面建成小康社会的重要支撑。天等县必须立足县情实际,积极稳妥推进新型城镇化“135”工程,即“一年小变化,三年中变化,五年大变化”工程,努力建设具有广西山区民族特色的山水园林城市。一是积极推进“135”工程项目建设。推进旧城改造,加快新区开发,打通城市干道,完善配套设施,拉开城市框架,拓展城市空间,提升城市品质,到2016年县城建成区面积达到6平方公里,县城人口规模达到5万人;到2018年县城建成区面积达到8平方公里,县城人口规模达到6.5万人;到2020年县城建成区面积达到10平方公里,县城人口规模达到8万人。二是加快完善基础设施投融资体系。要建立健全政府主导、社会参与、市场化运作、多元可持续的县城建设投融资体制;积极扩大与金融机构合作,争取更多信贷支持;建立动态平衡的政府偿债保障机制,防范债务风险,为实现“135”工程提供坚强的资金保障。三是大力实施特色镇建设,加快推进城乡一体化发展。要将向都镇打造成为民俗文化、商业贸易中心;将东平镇打造成为锰加工产业升级强镇;将龙茗镇打造成为特色民俗文化旅游名镇;将进结镇打造成为生态农业、现代物流强镇;将福新镇打造成为休闲农业观光强镇,带动居民增收和城镇发展。四是全面推进“以城带乡、以乡促城、城乡一体”的“美丽天等”建设。要以新型城市化为要求,以转型升级为着力点,培育城乡特色产业;以生态文明建设为抓手,改善城乡人居环境;以继续深化改革为动力,不断创新城乡社会管理;以完善公共服务为重点,着力提升城乡生活品质。(作者系天等县委书记)

扫二维码,手机阅读本文
编辑:凝望
分享
首页