家门口的学校为何如此难上？家长为孩子上学跑断腿

　　关注小区配套学校之探因篇

　　配建学校能为楼盘增值，开发商并不排斥，但实际建设过程多有障碍

　　哪些“拦路虎”吓趴了小区配建学校

　　在翠湖新城小区里，新建的学校已基本完工，由于校门外市政道路尚未修好，无法建排水排污设施，学校暂时无法使用。记者 雷倩倩摄

　　为何小区的配套学校常常“难产”记者采访的房产行业专业人士中，不少人认为，对于在小区配建学校这件事，绝大多数房产开发商并不排斥。“当然，这也是出于逐利的目的，配套学校能够成为楼盘售卖时的“卖点”。但在具体的施工过程中，有几种原因可能让开发商建设学校的积极性下降

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　　原因

　　学校用地常遇“夹生饭”

　　目前，南宁一些新建小区的配套学校无法如期动工，都与征地有关。

　　正恒国际小区是南宁市西乡塘区五里亭四街片区旧城改造的一个项目，目前首期住宅已有不少居民入住。根据要求，该项目应在位于北大路和大学路交界处的A1地块，建设一所24个班的小学。但7月23日记者在现场看到，A1地块还是一片低矮的居民房和店铺。有居民表示，几年前就听说要拆迁，但至今未见有任何通知。

　　记者查阅相关资料发现，五里亭四街片区旧城改造用地，在2009年是以“毛地”的形式出让的，也就是说拆迁安置要由竞得人自己解决。23日下午，正恒国际开发商相关负责人表示，A1地块的拆迁确实遇到点麻烦。由于政策变动，拆迁前需要向政府缴纳一笔高额的保证金，而此前是可以用房产等实物来抵押的。因此目前该地块还未进入实施征拆阶段，预计最快今年底开始征拆，小学最快也要明年才能开工。另据了解，从2012年7月起，国土资源部出台新规，各地在出让土地时已不能出让“毛地”，而是必须完成拆迁后以“净地”出让，以此避免出现长期不能开工、土地闲置等问题。

　　事实上，早在2009年，南宁市人大常委会曾组织部分市人大代表，就“南宁市住宅小区配套中小学校及幼儿园建设情况”开展实地调研。当时就曾指出，一些开发建设单位在房地产项目的建设中，将预留的教育用地放在开发地块中有问题的地方，如地块最角落的高坡上，还有高压线穿过，导致土地闲置无法开工;又如，将开发配套建设预留的教育用地，安排在小区边沿与农民有争议的地块上，使学校无法开工建设。

　　2

　　原因

　　市政设施有时“拖后腿”

　　在南宁市江南区的翠湖新城算是该城区的“老楼盘”了，虽然配套学校的主体建筑基本完工，但至今仍未能投入使用。

　　翠湖新城开发商南宁市国凯实业有限责任公司相关负责人甘超亮告诉记者，根据规划，翠湖新城分五期建设，在第五期的地块上，开发商配建一所48个班的学校。

　　7月22日，记者在翠湖新城看到，一幢高6层、占地面积约为1626.59平方米的教学楼主体建筑基本完工，但校门方向的道路尚未修通。甘超亮表示，学校2013年开工建设，目前建设成本约为2000万元，原计划2014年竣工。但因校门外的市政道路一直没有修通，学校无法装设排水排污管道，因此到如今也未能投入使用。

　　根据此前南宁市人大常委会组织的调研结果显示，因为市政基础设施建设的滞后，而影响了教育设施建设的不止翠湖新城这一例。