“厅干当县官”，这一课补的好

　　从正厅级领导干部到县委书记，从重点大学党委书记到党政领导，从企业负责人到政府副市长，从县（市、区）委书记到省直部门……近日，湖南省委一份拟任人选公示名单，成为众人瞩目的焦点。特别是有关厅级干部下到市州拟任县委书记的消息，更成为湖南街头巷议的焦点。

　　厅级干部为何去当县委书记？这个问题引起了多数人的好奇。笔者起初也颇感蹊跷，但深究之后，“复行数十步，豁然开朗”。

　　让我们从认识这份名单开始。11月17日，红网公布了11名从省直单位、高校、企业交流到市州工作的名单，其中有五名干部拟任县委书记：团省委书记、党组书记李晖（女）同志为株洲市委委员、常委、副书记（兼县委书记）拟任人选；湖南省委组织部副巡视员（湖南省第四批援疆工作队领队、吐鲁番地委原副书记）李世宏同志为湘潭市委委员、常委（兼县委书记）拟任人选；湘潭大学党委书记彭国甫同志为岳阳市委委员、常委、副书记（兼县委书记）拟任人选；湖南省政府国有资产监督管理委员会副主任、党委委员向曙光同志为郴州市委委员、常委、副书记（兼县委书记）拟任人选；湖南省委宣传部副巡视员赵应云同志为怀化市委委员、常委（兼县委书记）拟任人选。这５名拟任人选均是厅级干部，其中包括２名正厅级干部，而拟任职务之一为县委书记。

　　“正厅级干部”任职县委书记，这种“交流”在以前是“匪夷所思”的。按常例来说，这是一种“降职”，而且是“连降两级”。因此，在这五名厅级干部的拟任职务中，都有一项在市委的兼职——“市委副书记”或“市委常委”，此举在现在的职务上体现了级别，消除了级别上的“跳跃”感。

　　研究这份名单，不难发现，年轻、高学历是这些人的共同特点。38岁的李晖，既是管理学博士，也曾是当年最年轻的厅级干部。拟任怀化市委委员、常委（兼县委书记）的赵应云，也是博士，从事理论工作多年，具有扎实的理论功底。优秀干部是他们的另一个特点。“拟任县委书记的厅级干部都是年轻优秀干部。”省委组织部介绍情况时也证实。同时没有基层的历练这也是这些人的共同特点，一直在省直机关和高校工作，是他们的共同履历。这些现年三、四十岁的年轻干部，发展势头很好，但成长于改革开放的环境中的他们，普遍存在缺乏基层工作和艰苦环境以及复杂局面的锻炼和考验。

　　缺什么就要补什么，而这个“锻炼”不足只能通过实践来解决。于是，我们就此得出结论，对于这些没有基层经验的优秀厅级领导来说，担任县委书记带有一种“补课”性质。

　　为什么担任县委书记就能“补课”？这要从县一级的地位和县委书记的作用来认识。县一级在我国的政权体系中地位独特：涵盖城镇与乡村，兼有农业与非农业，是宏观与微观的结合部，是承上启下、沟通条块的枢纽，是统筹城乡发展的重要载体。而在一般人看来，县委书记是政权体系中冲在最前面的一方“诸侯”，是直面现实矛盾、推动地方发展的关键。能当好县委书记，把县域经济发展好，直接考验一个人的领导能力和才干。

　　“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。湖南将厅级干部放到市州当县委书记，在基层一线培养干部，这是全面贯彻落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求的重要举措，是一剂解决组织工作领域选拔干部的良药，也是深化人事制度改革，完善培养干部的创新之举。