“县官大培训”：为推进新农村建设注入强劲动力

——全国县委书记、县长
“建设社会主义新农村”专题培训纪实

　　听课、自学，研讨、交流，观摩、体验……通过培训，大家进一步深化了对建设社会主义新农村重大意义、科学内涵、机遇和条件的认识，并表示要把思想和行动统一到中央决策和部署上来，提高建设社会主义新农村的本领，团结和带领广大干部群众把新农村建设的各项工作做得更好。

　　（一）

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”——党的十六届五中全会用凝练的语言，概括了新农村建设的内涵和要求，勾勒了一幅令人向往的现代化乡村社会的美丽图景。

　　作为推进新农村建设的重要举措，中央决定对处在“三农”工作第一线的全国县委书记、县长分批进行“建设社会主义新农村”专题培训，帮助他们增强领导建设社会主义新农村的能力和水平。

　　中共中央总书记胡锦涛亲自倡导并始终关心培训班进展情况，多次作出重要指示，提出明确要求。中央其他领导同志也分别就搞好这次专题培训作出指示。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红还来到中央党校，与专题培训班学员代表座谈并作重要讲话。

　　培训期间，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强分别到中央党校召开学员座谈会，听取大家的意见和建议。

　　中央批准成立的由中央组织部、中央宣传部、中央党校、中央农村工作领导小组办公室、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、农业部、国家行政学院等组成的专题培训工作联席会议，为圆满完成这次培训任务提供了坚强保证。

　　这次培训采取“统一教学大纲、统一培训内容、统一师资队伍”模式，４０多名经验丰富的领导干部和专家学者承担教学任务，并在全国优选了典型经验介绍单位和现场考察点，为搞好这次专题培训起到了重要作用。

　　专题培训前，五所院校组织专家教授实地考察调研，深入开发教学案例和现场教学点。中央组织部等选派１４０多名局处级干部担任各期培训班的驻班联络员，协助做好学员管理工作。

　　同时，五所院校及时听取学员对教学、管理、后勤保障的意见、建议，了解学员的学习需求。各省区市科学合理地制订学员选调计划，确保每一名县委书记、县长都能按期按时参加培训。

　　（二）

　　２００６年１０月１１日，上海市金山区。

　　中国浦东干部学院第３２期专题培训班全体学员来到这里，考察了廊下镇的高标准万亩设施良田和枫泾镇的金山农民画。许多学员感触颇多：“只有充分发挥科技的力量，才能使传统农业的外延得以拓展，使农民增收渠道得以拓宽……”

　　培训期间，全体学员们认真学习了中央关于新农村建设的重要文件和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，深刻领会了中央关于新农村建设的一系列重要指示精神，并通过视频方式学习了回良玉、贺国强同志关于新农村建设的辅导报告。大家还听取了专题讲座和国外农业发展、农村建设的情况介绍，交流了全国各地新农村建设的经验。

　　案例教学、现场教学、专题讲授……五所干部院校充分发挥各自教学特色和优势，增强培训活动的吸引力、感染力，不断改进教学，收到了很好效果。

　　专心听讲、踊跃发言、深入研讨……全体学员热情高，劲头足，认真撰写学习体会，以饱满的热情投入到各项教学活动。

　　有的学员生病刚出院就参加培训班学习。一些边疆地区的学员不顾连日的旅途劳累立刻投入紧张的学习。很多学员在课后还继续向老师请教，思考问题、撰写学习体会到深夜。教室里、餐桌上、宿舍里常常可以看到学员们研讨交流的情景……

　　来自江苏的学员王锡南说：“这次专题培训班，内容紧凑、安排恰当；既有理论教育，又有经验介绍；既有领导讲话，又有案例；既有体会交流，又有信息沟通，这使我们学到了理论，明确了任务，加强了合作。”

　　中央组织部有关负责人介绍说：“在培训中，注重引导学员深入研究新农村建设的有关理论问题和实践中遇到的热点难点问题。同时注意发挥县委书记、县长实践经验丰富的优势，让他们既当学员又当教员，促进了教学相长、学学相长。”

　　据了解，各省区市普遍参照中央的做法，加强了对乡镇、村干部培训，这对于提高各级党政干部在新农村建设中的领导水平和工作能力起到了重要作用。

　　（三）

　　２００７年１月，北京寒风凛冽，中央党校的教室内却人心沸腾。

　　“１０天的学习，紧张而高效。通过专题培训，我对新农村建设的思想理论和方针政策，了解得更系统、更全面、更深刻了。”来自宁夏的学员张作理说。

　　谋规划、议设想；学政策、提措施……近一年时间里，中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的校园内，处处涌动着学习、交流、讨论的热潮——

　　“我们在基层强烈感到，现阶段提出建设社会主义新农村，顺应历史发展潮流，顺乎党心、民心”“建设社会主义新农村，发展农村生产力、繁荣农村经济是基础，改善农村基础设施、发展农村社会事业是前提，提高农民素质、培育新型农民是保证，提高农村生活质量是目标”……

　　大家认为，新农村建设必须把农民愿意不愿意、高兴不高兴、支持不支持作为衡量成效的重要标准——

　　“要克服无所作为、急躁冒进和不切实际的形式主义，不提脱离实际的口号，不上劳民伤财的项目”“要因地制宜，分类指导，防止片面化和一刀切，不定超越阶段的目标”“要防止拆了建、建了拆和有新房无新村倾向误区，不做违背农民意愿的事情”……

　　大家表示，回到工作岗位后，一定要把中央的方针政策和各项部署扎扎实实落到实处——

　　东部地区的学员说：“要引导工业广泛吸纳就业，引导工业建设生态环境，引导工业合理归并自然村，引导工业改善村级基础设施。”

　　中部地区的学员说：“要大力推进新型工业化、大力推进农村信息化，大力推进城镇化，大力推进精神文明和民主法制建设。”

　　西部地区的学员说：“要进一步优化一、二、三产业和每个产业内部的结构，为县域经济奠定可持续发展的基础。”

　　……

　　当全国县委书记、县长们意气风发地走出五所院校时，心中充满了在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，结合实际运用培训成果，团结带领广大干部群众在新农村建设的伟大实践中为造福广大农民群众建功立业的雄心壮志。