[鹿寨县]抓党建促脱贫攻坚工作综述

　　金秋时节，在鹿寨县乡村农家、田间地头、产业基地、扶贫项目和通屯道路施工现场，随处可见党员干部忙碌的身影。一个个基层党组织，一名名党员干部，犹如一面面鲜艳的旗帜，引领贫困群众走在脱贫致富的康庄大道上。这是鹿寨县以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，坚持党建“主业”与扶贫“主责”相统一，着力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势，把基层党建活力转化为脱贫攻坚的新引擎。

　　1 提升脱贫攻坚“战斗力”

　　“十三五”时期，鹿寨县有贫困村22个，贫困人口22532人，分布在全县9个乡镇113个行政村(农村社区)。

　　该县坚持聚焦脱贫攻坚这个主战场，加强基层组织建设，选优配强班子队伍，推进基层党建工作与脱贫攻坚深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障。

　　据介绍，该县乡镇换届时，一批政治坚定、年富力强、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了乡镇党委班子，选拔2名选调生、3名乡镇事业编制人员和2名大学生村干部进入乡镇党委班子，增强了党委班子活力。换届后，乡镇党委班子35岁以下的有26人，占32.1%；36岁至45岁的有55人，占67.9%。

　　该县村级“两委”换届，从致富能手、专业合作社负责人、经济能人、外出务工经商人员中，选拔优秀人才进入村“两委”班子，打造“领头雁”队伍。全县110多个行政村(农村社区)选出“两委”成员600多人，其中村支书和村主任均由“双带”能力强的人员担任。

　　在加强基层组织建设的同时，该县落实结对帮扶制度，精准选派第一书记，精准选派驻村工作队。全县选派22名县级机关干部担任贫困村党组织第一书记，安排118名干部担任“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，派出3875名干部与6499户贫困户结对帮扶，实现22个贫困村党组织第一书记全覆盖、贫困户结对帮扶全覆盖、处级领导干部结对帮扶全覆盖。

　　该县坚持党建统领，打造过硬队伍，提升脱贫攻坚“战斗力”，“十三五”期首战显示：2016年，该县建档立卡贫困人口6182人实现脱贫，5个贫困村实现脱贫摘帽目标。

　　2 增强脱贫攻坚“凝聚力”

　　“给钱给物，不如有个好支部。”鹿寨县委认为，基层党组织是脱贫攻坚的前沿阵地，只有把农村基层党组织建成带领群众脱贫致富的战斗堡垒，才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　　基于此，该县以村“两委”班子换届为抓手，完善村级党组织服务功能，提升村级党组织服务能力和水平。该县累计投入资金1784万元实施建成村级活动场所“六个一”项目、打造屯级党组织活动场所建设示范点、党建项目化及新农村建设项目，新设立贫困村“书记创业发展资金”，投入1010万元启动22个贫困村集体经济发展项目。

　　该县对村级党组织推行“星级化”管理，全县有8个农村基层党组织被定为五星级党组织、15个农村基层党组织被定为四星级党组织、19个农村基层党组织被定为三星级党组织，使农村基层党组织的整体功能得到进一步提升。

　　该县着力筑牢农村党组织堡垒，实施农村党员创业带富工程，推行“党支部+合作社+贫困户”“党员+贫困户”等模式，让鲜红的党旗飘扬在脱贫攻坚的主战场。目前该县建立农民专业合作社、家庭农场、党员产业脱贫示范点400多个(家)，直接和间接带动贫困户4000多户。

　　3 保障脱贫攻坚“执行力”

　　为了保障脱贫攻坚“执行力”，该县将抓党建促脱贫攻坚工作纳入绩效考评，实行责任捆绑，落实三方担责，第一书记(工作队员)、派出单位、所在乡镇党委三方都有责任，强化考评问效。

　　有了规矩，才成方圆。绩效考评管理体系的“紧箍”，增强了第一书记、工作队员的责任感，调动了沉下身子抓脱贫攻坚工作的积极性。仅去年在贫困村基础设施建设上，该县落实6362.11万元建设屯级道路61条96公里，落实693.35万元实施农村集中供水工程24处，落实11168万元实施农网改造升级工程和贫困村网络宽带项目，投入330万元建成5处饮水净化示范点。

　　放眼鹿寨大地，以党建推进脱贫，以脱贫带动党建，已成为全县各级党组织和党员干部的生动实践。该县扶贫办负责人表示，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，扎实推进贫困村基础设施建设大会战，确保实现今年全县8个贫困村摘帽、3100个贫困人口脱贫的目标。