那坡讯 自2016年广西脱贫攻坚战打响以来,那坡县把此项作为最大的政治任务、最大的发展问题、最大的民生工程来抓好抓实,克难攻坚,集中人力、物力、财力,大力实施精准扶贫、精准脱贫,为实现全县2500户10676人贫困人口、5个贫困村脱贫摘帽的任务目标有序地推进各项工作,取得了良好成效。
基础设施不断完善。整合资金,加大对贫困村基础设施建设投入力度,投入6671.87万元,实施村级道路、危房改造、人畜饮水、电网改造等13类459个项目,切实改善贫困村的生产生活条件。
产业脱贫初见规模。2016年,该县共整合资金1693.1万元投入种桑养蚕、种草养牛、黑猪养殖、水果种植、中草药种植等特色产业脱贫攻坚,发放至各乡镇用于2016年预脱贫对象每人1000元的脱贫奖励资金。截至12月16日,全县共发放脱贫奖励资金1613.069万元,覆盖贫困农户4384户18055人。建立专业合作社10个,发展黑山猪、牛羊标准化示范养殖小区13个。
金融脱贫力度力大。加大金融精准扶贫力度,支持农村信用社实施贫困农户“5万元以下、3年以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用贷款,县每年划拨15%的专项扶贫资金用于贷款贴息。全县已完成贫困户评级授信13408户,授信金额62399.45万元。截至去年12月13日,累计发放扶贫贷款金额24414.54万元,受益农户5025户。
移民搬迁有序推进。2016年,自治区计划下达该县的易地扶贫搬迁工程项目11个点共659户2619人(10个为2014、2015年项目共131户511人),其中:建档立卡搬迁对象634户2523人,同步搬迁对象25户96人。截至2016年底,全县11个集中安置点已全部开工建设,其中完工10个,竣工入户131户511人,入住率19.51%;在建1个(科冬易地扶贫搬迁项目)。县城区科冬易地扶贫搬迁项目总投资2.48亿元,计划安置1408户5632人,已有1593户报名并交纳定金。一期工程项目已开工建设,2016年计划安置528户2108人,目前,已完成第一批安置对象身份核验公示和户型抽签工作,共有625户2850人已签订了购房协议书,安置房主体正加紧建设当中。
教育脱贫投入加大。实施学历教育补助,为536名学生发放补助资金102.85万元;由县扶贫办委托县职教中心举办短期技能培训班,参训共100人,拨付培训补助35万元;通过动员该县共有28名建档立卡贫困户“两后生”到对口联系的广西交通技师学院参加中期技能培训,共拨付生活补助15.4万元;为1131名大学生办理了助学贷款716万元,为387名家庭贫困大学新生发放入学路费19.8万元;发放高中国家助学金163万元,受助学生1630人次;发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助1605万元,受助学生29255人次;投入学生营养改善计划资金1458万元,受惠学生37280人次;投入实施“鸡蛋工程”134.8万元,受助学生18290人次。此外,共获社会救助资金36.73万元,资助720名品学兼优的家庭经济困难学生。
公共服务脱贫能力提高。建立乡镇村党员干部、教师联系帮扶“三留守”人员“一对一”联系对接制度;做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作,截至去年12月,全县农村低保总人数38338人,贫困户纳入低保29954人,低保与扶贫的重合率为78%。实施村级公共服务中心建设。目前,全县130个村(社区)建成92个村级公共服务中心,完成9个村级组织活动场所建设任务。实施健康扶贫工程,将贫困人口纳入重特大疾病救助范围。做好贫困地区生态综合补偿试点工作,提高贫困人口参与度和受益水平。
边贸脱贫初见成效。充分利用边民每日8000元以下进口免税的优惠政策,通过自主经营或委托边贸互助合作组织经营的方式,增加边民收入。对吸纳贫困边民互助合作经营、带动增收效果好的合作组织,在贷款贴息、贸易设施建设等方面给予支持。去年1-12月,全县预计边境贸易总额完成46523万美元,同比增长42.71%。
党建脱贫效果呈现。创新实施党建“一引三带”工程,设立党员创业发展基金,从县财政调剂250万元专项用于扶持党员领办创办农民合作社、家庭农场和发展特色产业、农产品电子商务等致富项目,对全县13名有发展项目和良好示范带动作用的党员和能人、52户困难党员实行免息借款帮助发展项目,通过项目示范带动贫困户238户发展产业近300项;全县形成有产业特色的专业乡3个,专业村15个,带动近6500户26100多人发展特色产业; 130个村(社区)支书与530名“两委”班子成员、650名困难党员、1565名队干结成脱贫奔康对子;250名致富党员通过各种方式带动贫困户5538户23650人;全县22名致富能人共累计辐射带动316名贫困户创办微型企业,党的组织活力转化为精准脱贫的强大动力效果初步呈现。 □陆治蓉
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