[都安县]近两万移民搬得出稳得住能脱贫

　　都安讯 (记者/韦鹏雁 通讯员/黄鹏欢)4月18日一早，家住都安瑶族自治县农民进城创业园的韦飞仁，把两个孩子送到学校后，到数百米外的康音电子厂上班。她说：“一个月有近3000元钱，丈夫搞建筑也有三四千，再也不想回以前的山旮旯了。”“山旮旯”指的是祖祖辈辈生活的澄江镇旁禾村一个小村庄，离县城40多公里。2015年，韦飞仁一家四口搬了出来，生活翻开了新的一页。

　　韦飞仁这样的扶贫生态移民能挪穷窝，创新业，实现搬得出、稳得住、能脱贫，得益于都安创新实施的扶贫生态移民“无土安置”模式，即生态移民与城镇化、工业化相结合，在县城周边建立农民进城创业园，在移民安置点周边规划匹配产业园区，引进劳动密集企业，为移民提供就业岗位和创业机会。通过这一模式，该县先后搬迁了3600多户1.79万贫困群众，均实现了安居乐业。

　　该县在“十二五”期间实施的农民进城创业园项目就是“无土安置”的成功范例：利用县城周边8000多亩闲置水泡地，由政府投资建设公共设施，搬迁安置了山区群众2300多户1.28万人。该县在园区配套建设六柱产业园，引进了康音电子厂、上海中科公司、伟业编织厂等6家劳动密集型企业，提供就业岗位5000多个，基本满足园区移民就业需求。目前，6家企业的日常用工量在2000人左右。康音电子厂行政主管赖利红介绍：“除了焊接工，其他都是比较简单的工种，一般培训7天就能上岗，适合山里搬迁出来的群众。”据统计，2015年，园区内的搬迁移民人均年纯收入6973元，比全县平均水平高出1477元。

　　都安到2015年底仍有13.67万贫困人口。“十三五”期间，该县计划生态移民5.3万人。“贫困群众的搬迁意愿越来越强烈，关键是如何实现稳得住，能脱贫。”县委书记陈继勇说，“无土安置模式，有效破解了扶贫生态移民工作中安置土地少、移民基础薄弱等难题。”据悉，在新一轮的搬迁中，该县采取“1+4+X”模式，即建设一个县级安置点红渡新城，安置3万人;建设永安、拉烈、下坳、高岭4个重点乡镇安置点，每个安置5000人;建设若干个分散安置点，搬迁3000人左右。其中红渡安置点和4个乡镇安置点都规划有工业园区。

　　在红渡新城，第一批移民梁秀吉家的新房已经封顶。他对未来充满信心：“我有建筑手艺，将来园区发展起来，不愁没工作。”该县抓住西江经济带建设的机遇，发挥资源优势，布局建设临港工业区扶贫产业园，建设项目包括红渡移民新城、临港工业园区等。目前，已引进广西鱼峰集团、广西西江开发投资集团等企业。整个园区项目全部建成后，可解决5万人以上就业。县长蓝启章说，对就业困难的移民，同等条件下优先推荐就业或提供公益性岗位，确保搬迁移民户至少有一人实现就业。