[凌云县]“村寨银行”助推党内帮扶

　　凌云县结合创先争优、“党组织服务年”等活动，自去年以来，实施“村寨银行”工程，由村党支部无息贷款给困难党员群众发展生产、解决生活难题，开辟了一条农村基层党组织主动参与、自主管理的党内帮扶新途径。

　　扩宽资金来源渠道。县委组织部、乡（镇）从本级代管的党费中拨出一定的党费作为“村寨银行”的扶贫帮困启动资金；村党支部通过向上级各部门申请补助扶持、村集体资金划拨等方式筹集资金；党员尤其是富裕起来的党员自愿借给“村寨银行”，借款到期返还本金。通过建立多渠道筹资机制，确保基金的动态良性发展。每个乡镇根据实际设立1-2个“村寨银行”，目前，全县10个“村寨银行”累计筹资总额达100余万元。

　　规范程序管理。全县统一制定“村寨银行”管理办法，严格资金的补助发放程序，由党员本人自行申请、党组织进行调查、核实，在村里进行公示，群众无异议后方可发放。建立资金及使用台账，每月在村屯人员集中的地方张贴公示。增加资金管理使用透明度，确保每一笔资金都用在实处。“村寨银行”至今累计发放扶助资金310笔，帮助280个困难党员群众解决了发展资金短缺问题。

　　强化监督服务。结合创先争优的设岗定责活动，设立“村寨银行”管理监督岗和贷款项目跟踪服务岗。由领岗的党员对筹资、资金审核、发放等过程进行全程监督，并提供相应的技术保障服务，确保党员群众不仅能贷款，还富起来。沙里乡沙里村常年在外务工的党员杨志思因腰伤前年返乡，从“村寨银行”贷款5000元发展30亩烤烟，在村里的烤烟大户、贷款项目跟踪服务岗领取人黄明英的帮助下，当年就通过种植烤烟把贷款还清，还清了治病欠下的债务。目前，全县通过“村寨银行”贷款发展特色产业，走上脱贫致富路的已有250余人。