[钦北区]构建创先争优一体化格局

    今年以来，钦北区结合创先争优活动、“党组织建设年”活动和村“两委”换届工作，进一步加强后进村党组织整顿建设。

    ——调查摸底，确定对象。钦北区通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定后进村党组织整顿建设对象。经过调查摸底，全区共确定了14个后进村党组织为整顿建设对象，并对这14个后进村进行分类，其中村级组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强的有8个；党务、村务公开不及时，管理比较混乱的有1个；经济社会发展滞后，群众生产生活困难的有1个；矛盾问题比较突出，不稳定不和谐因素较多的有4个。统一编制了《后进村简要情况一览表》，为后进村建立档案，逐个村标明村民数、党员数、2010年农民人均纯收入、主要问题、村党支部书记等基本信息。

    ——分类施策，解决问题。钦北区各镇对所确定的后进村党组织存在的突出问题进行分析研究，制定切实可行的整顿建设工作方案，明确整顿建设工作的目标、任务、措施、方法、步骤和应该取得的成效，并填报《钦北区后进村党组织整顿建设有关情况登记表》。在推进后进村党组织整顿建设中，强化四项工作措施。一是配强班子。结合村“两委”换届工作，采取“撤、换、育、派”等方式，努力配齐配强村党组织领导班子，不断加强后进村党组织班子建设。二是壮大队伍。对长期不发展党员或党员队伍严重老化的村党支部进行重点整顿，认真开展民主评议工作，激发党员工作积极性；同时认真做好后进村党组织党员发展工作，大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，重点发展35岁以下的青年农民入党，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。三是健全制度。引导和指导后进村党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进后进村各项工作规范化开展。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。全面推行“农事村办”和“四议两公开”工作法，完善和发展党领导的村级民主自治机制。四是结对帮扶。结合“结对共建、先锋同行”活动，以强带弱帮助转化后进村；结合选派新农村建设指导员驻村工作，组织机关部门与后进村、党员干部与困难户结对帮扶，实现城乡互动，形成加快推进统筹城乡基层党建和创先争优一体化的新格局。