[马山县]“三个突出”　提升党建示范点创建水平

   马山县以提高基层党建工作科学化水平为主线，整合机关党组织与城乡基层党组织资源，遵循“工作有重点、载体有特点、成效有亮点”的党建工作思路，2010年在重点打造4个市级亮点项目基础上，创建了县、乡、村等34个党建示范点，逐级开展党建示范点建设活动。通过实行多方投入、结对共建、规范运作等方式 ，突出创建力度，初步形成全面动员、全员参与、全力创建的工作格局。发挥了党建示范点的标杆作用，带动了基层党组织建设的全面发展。

    一、多方投入，突出创建合力

    在创建过程中，县委高度重视，采取“党委出一点，联系领导捐一点，驻地单位帮一点，村委筹一点”的方式，积极破解创建经费不足问题。县委李兵书记多次深入联系点白山镇大同村进行调研，积极筹措创建经费，李兵书记带头捐献了5000元，在李兵书记的带动下，大同村很快就筹措了20多万元，为创建提供了经费保障。目前，全县各示范点共筹措党建示范点创建经费达80多万元。通过规范各示范点的党建阵地、工作目标、工作措施，充分发挥示范点的示范、辐射和带动作用，进一步提高全县基层党建水平。

    二、结对共建，突出以城带乡

    马山县认真探索新时期新形势加强基层党的建设工作新途径、新尝试，实行“五联”，完善城乡党组织互帮互助机制。一是教育联办。联合上党课，拓展组织活动的空间，丰富党员教育管理形式。二是致富联帮。通过送致富信息、找脱贫项目、联系务工岗位等方式，共同帮助困难党员群众解决实际困难。三是技能联训。共同开展劳务技能、政策法规、经济知识等培训，努力提升党员干部的素质。四是发展联抓。利用城镇党组织政策熟、思路广、协调力度大等优势，共同推进农业结构调整，推动各类产业不断发展壮大。五是村企联建。组织龙头企业与周边村建立共建联系，通过村党组织为企业提供劳动用工，企业为村产业发展提供资金技术信息服务，实现村企互利双赢。目前，全县有530个支部结成共建对子，4个村企联建对子，提供致富信息156条，提供资金扶助860万元，办好事实事600多件，参加劳动205次，慰问困难党员群众520人，受益群众达10多万人。

    三、规范运作，突出制度建设

    为适应当前新形势的需要，创新党建模式，使示范点创建工作向纵深延伸，马山县从内强骨干队伍素质、外抓工作规范运作着手，努力推动党建示范点各项工作走上规范化、制度化轨道。一是注意从选人用人和培训锻炼两个环节入手，努力提高骨干队伍素质。建立落实村党组织书记培养选拔、考核管理、教育培训、激励保障、经费保障等制度机制，增强党组织引领发展的能力。二是注意从强化管理入手，努力形成良好的工作运行机制。探索实行村“两委”年度目标承诺责任制，严格值班制度，加强对村干部的年度考评；加强村级组织规范化建设，统一规范村级组织各项工作制度，统一制作村党支部和村委会名称匾牌，统一配送悬挂国旗，统一村级组织活动场所外墙粉刷、门窗油漆色彩，切实提高村级组织建设的规范化水平。三是注意从推行“四议两公开”工作法入手，丰富和完善“党群议事会制度”，把公开、承诺、落实、考评等环节落到实处，探索建立符合马山县实际的农村基层治理机制和决策机制。