[钦南区]创新服务推进“农事村办”

    钦南区采取“加强组织领导、夯实服务基础、丰富服务内容、创新服务方式”等措施，全面推进“农事村办”工作。

    加强组织领导。该区把“农事村办”作为贯彻落实中央一号文件关注“三农”的一项重要工作来抓。成立“农事村办”工作协调领导小组，具体做好规划、指导、监督等各项组织协调工作。制订《农事村办工作实施方案》下发至各镇、场，结合深入开展学习实践科学发展观活动，组织人员深入一线调研、走访、讨论，并结合实际制订推行“农事村办”具体实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底的工作格局。同时加强宣传发动，使农事村办的重要意义深入人心，做到家喻户晓，不断提高广大群众对“农事村办”服务工作的知晓率、支持率，引导群众参与到“农事村办”服务中来。据统计，全区累计发放宣传资料7300份，悬挂横幅36条，张贴宣传标语955条，出板报和宣传橱窗19期。

    夯实服务基础。该区选择距离镇政府所在地较远、群众办事来往不方便并有一定人口聚居规模的村委筹建“农事村办”服务站，在自然村组设立“农事村办”代办点，并在中心农户、农家课堂培训户、骨干农民户设立“农事村办”服务户。目前，区级建有政府政务中心，各镇、场按要求建立了“农事村办”服务中心，距镇政府较远的村组全部筹建代办站、点，力争形成了“横向连到边、纵向连到底”的服务网络格局。并多方筹措经费落实“农事村办”服务站办公室，添置电脑、桌椅等办公用具。各镇、场分别落实3至5名优秀镇干部作为固定办事员，由挂点的镇领导担任服务站点负责人。目前，全区指定从事便民服务代办工作的乡镇干部600多人，村组干部1000多人，农村党员1500多人。

    丰富服务内容。该区在“农事村办”服务内容上，重点突出了生产、就业、文化、卫生、法律、帮困、政务和党员服务八大方面，做到“项项有载体，活动有平台”。如充分调动各种协会、合作社的力量，引导农业专业化合作经济组织，通过“农事村办”开展产前、产中、产后服务活动，增加农民收入。康熙岭高沙新村配套建设了舞台、篮球场、农家书屋等，解决农村群众读书看报难。通过“农事村办”服务站，联系文艺队定期到村进行文艺表演，丰富群众文化生活。筹集资金建设村级卫生室，逐步形成“小病在村里、大病到医院、健康进家庭”的农村医疗卫生服务新格局。如那丽镇土地田村建立了“协盛希望诊所”，今年以来共开展活动4次，服务群众1000多人次，发放宣传资料500多份。另外，开展政务办理服务，免费为群众代办婚育证明、生育审批、户口转移、民政业务、建房审批、组织关系接转等公共事务，据不完全统计，全区通过“农事村办”共办理各种证件3500多本，为群众办好事实事500多件，服务群众2万多人次。

    创新服务方式。该区按照便民、利民、惠民的原则，积极创新服务方式，针对不同群众的服务需求，采取相应的服务模式，扎实推进“农事村办”工作。如区、镇班子领导明确挂点领导年内为挂点村办3—5件实事，切实解决挂点村在生产生活中遇到的困难和问题。充分调动区直部门单位参与农事村办工作的积极性和主动性，建立区直部门包村工作责任制，从发展资金、引进项目、调整产业上为党员、群众进行服务帮扶，形成人人主动服务帮扶农村工作局面。如挂点那丽镇土地田村的市总工会，不仅为该村小学建设引进项目资金，还引导该村群众大胆调整产业结构，抓品种改良和推行优质甘蔗种植，做大做强甘蔗产业。据统计，全区共开展“农事村办”联合办公16次，为群众办理各种证件500多件。

    为使“农事村办”工作顺利开展，该区还建立和完善“农事村办”工作考评办法和创优评先制度，把积极支持和参与“农事村办”工作作为各单位年度目标管理奖惩的重要内容，作为锻炼干部、培养干部的重要平台。区委组织部、区基层办切实加强对“农事村办”工作的指导检查，深入到各镇、场、村委，检查“农事村办”工作落实情况。各镇、场制作“农事村办”联系卡和《“农事村办”服务指南》小册子，向群众公布服务事项、办事程序、办理时限、监督电话、办事结果、工作人员联系方式等。并安装服务热线电话，方便群众深入了解、积极参与“农事村办”，并对“农事村办”工作进行监督，确保群众享受到实实在在的服务。