[兴业县]2009年上半年兴业县经济运行情况分析

 今年以来，面对国际金融危机持续蔓延、外部环境不确定因素增加、经济下行压力较大等不利因素影响，兴业县认真贯彻落实县委县政府“三年”、“四保”的决策部署，积极实施一系列保增长、保民生、保稳定的措施，全县经济运行呈现积极变化，部分先行指标继续向好，经济向好的趋势没有改变。

一、上半年全县经济运行状况

初步核算，上半年全县实现生产总值27.71亿元，按可比价格计算，同比增长13.7%，其中：第一产业增加值9.09亿元，增长7.8%；第二产业增加值9.95亿元，增长21.5%；第三产业增加值8.68亿元，增长13.3%。三次产业比例由去年同期的38.9：29.3：31.8调整为32.8：35.9：31.3。

(一)农业生产比较稳定，五大行业呈现“四增一减”的增长态势

上半年我县完成农林牧渔总产值17.01亿元，同比增长7.8%，五大行业呈现“四增一减”的增长态势。主要表现为：一是农业完成产值2.06亿元，同比增长12.6%，主要是粮食作物和水果喜获丰收，同比分别增长12.6%和23.8%，其中荔枝增长31.4%；二是林业完成产值0.06亿元，同比增长-9.9%，主要是今年我县林产品的减少；三是畜牧业完成产值13.37亿元，同比增长7.2%，主要是猪和牲畜的饲养拉动，同比分别增长14.1%和8.3%，家禽的饲养增长较少，仅增3.5%；四是渔业完成产值0.16亿元，同比增长6.9%；五是农林牧渔服务业完成产值1.36亿元，同比增长7.8%。

（二）工业经济生产形势持续向好，规模以上工业恢复稳步增长

上半年全县完成全部工业总产值26.95亿元，同比增长18.6%，其中:规模以上工业完成12.12亿元，同比增长32.6%;规模以下工业完成14.83亿元，同比增长9.1%。全部工业增加值达7.78亿元，同比增长16.3%，其中:规模以上工业增加值为4.07亿元，同比增长26.1%;规模以下工业增加值为3.71亿元，同比增长12.1%。

全县规模以上工业企业的产值和增加值增幅同时比一季度提高12.9个百分点， 产值和增加值与去年同期相比分别少5.5和5.4个百分点。分轻重看，轻工业增长56.0%，重工业增长5.6%;分登记类型看，集体企业、股份制企业和其他经济类型企业分别增长-8%、38.5%和-16.2%;分行业看，全县10个工业大类行业中，6个行业保持增长，4个行业实现两位数增长，3个行业增速超过20%;分产品产量看，罐头和人造板扭转了今年以来生产负增长的局面，饲料、罐头、人造板和水泥产量分别增长76.6%、34.3%、20.3%和10.9%；成品糖、饼干和水泥熟料产量同比均呈下降之势。产销率为96.3%，同比增长1.2个百分点，可见我县工业已逐步摆脱经济危机阴影，各行业生产恢复稳步增长的轨道。

上半年，全县规模以上工业企业实现利润总额 0.68亿元，增长 29.7%。在10个工业大类行业中，6个行业利润下降，5个行业出现比上年更大亏损。但部分行业仍保持增长或扭亏为盈，专用设备制造业实现利润增长245.2%，非金属矿物制品业(水泥制造)增长6.6%。规模以上工业企业亏损面为 57.9 %。

（三）固定资产投资增速提升

全县全社会固定资产投资22.18亿元，同比增长65.8%，增幅比一季度高6.5个百分点，其中:城镇投资15.0亿元，同比增长59.2%，增幅比一季度提高4.9个百分点；农村投资7.16亿元，增长81.2%。更新改造和其他投资增势强劲。更新改造投资5.57亿元，增长403.2%，同比提高402.2个百分点。房地产市场开始复苏，但房地产开发仍呈下滑趋势。商品房销售面积2.66万平方米，同比增长14.7%；房地产开发投资0.24亿元，下降40.7%，降幅比一季度高33.8个百分点；

（四）消费市场稳步发展

在国家采取的一系列增加居民收入、扩大消费政策的影响下，在宏观经济景气复苏等因素的支持下，今年以来国内消费品市场比较活跃。上半年全县社会消费品零售总额5.89亿元，同比增长20.2%，增幅同比下降1.0个百分点。批发和零售业分别完成零售额0.46亿元和3.95亿元，双双齐头并进，均比去年增长19.4%，住宿和餐饮业完成零售额1.37亿元，增长18.2%。县级消费品零售额1.95亿元，增长21.0%；县以下消费品实现零售额3.94亿元，增长19.9%，增速低于县级市场1.1个百分点。

（五）财政收入小幅度增长

上半年，全县财政总收入1.74 亿元，同比增长 6.3%，比一季度多3.5个百分点。其中，一般预算收入1.28亿元，增长22.4 %，比一季度增加1.5个百分点；税税收入0.92亿元，同比减少2.6%，降幅比一季度少5.7个百分点。全县一般预算支出 3.93亿元，增长 55.6%，其中:一般公共服务支出0.99亿元，增长25.1%。

(六)城乡居民收入趋于平稳

随着春节、五一小长假的结束，城乡居民收入趋于平衡。上半年我县城镇居民收入6287元，同比增长11.9％；农民人均现金收入3339元，同比增长10.9%。

二、需要关注的问题

虽然去年四季度以来一系列“保增长”政策措施已初见成效，但从我县上半年的经济运行情况来看，我县经济形势依然面临严峻的挑战，经济社会发展中存在的一些问题应引起重视。

 （一）规模以上工业保持较快增长压力大。上半年规模以上工业增加值增幅比上年同期回落了5.4个百分点，6月份7家规模企业停产，4家上半年没有生产，18家企业出现产值负增长，特别是成品糖、饼干和水泥熟料产量持续呈负增长态势；重点骨干企业影响大，海螺水泥生产增幅下降，直接影响规模工业的增长；企业效益处于较低水平，规模工业企业亏损面达57.9%；工业用电量持续下降，上半年规模以上工业企业用电量下降了0.3%，降幅比一季度少8.6个百分点；企业流动资金仍然不足，影响了企业扩大生产规模。

（二）财政增收压力较大。今年上半年，全县财政收入完成1.74亿元，同比增长6.3%，与去年同期相比增幅减少13.9个百分点，完成年度预期目标（3.47亿元）的50.2%；一般预算支出3.93亿元，同比增长55.6%，完成年度预期目标（7.08亿元）的52.98%。尤为值得关注的是，企业所得税出现2位数的降幅，税税收入也呈负增长。

三、对策建议

针对以上经济运行中存在的困难和问题，下阶段要以深入学习实践科学发展观活动为载体，着重抓好以下几方面工作，以确保全年经济保持较快的增长势头，实现“保增长”目标任务。

（一）服务企业方面。在宏观经济大背景对企业生产经营不利因素的影响下，政府的政策扶持和服务效率进一步提高显得尤为重要。应建立服务企业、保持增长的工作措施，对重点企业建立月度监测机制，通过采集、整理和分析企业数据，及时将生产或就业情况出现异常的企业信息在相关职能部门间进行沟通，提出相应的措施和建议，切实为企业做好服务工作，保增长、保就业、保稳定。

（二）工业方面。要以学习实践科学发展观为动力，大力营造工业发展环境氛围，帮扶工业企业克服国际金融危机等不利因素影响，确保工业持续较快发展。一是落实好玉林市出台的《关于应对国际金融危机确保全市工业平稳发展的若干措施》等一系列促进工业发展的政策举措。二是加大工业项目开发力度，落实项目前期工作，着力抓好工业区开发建设，重点抓好甲醛、醋酸乙酯和脲醛胶化工原料等化工项目建设进度，全力推进工业新区建成；三是加强对生产回落较大的重点骨干企业和停产半停产企业的分类指导，采取针对性强的一企一策措施，力助企业度过难关。

（三）投资方面。加快推进重大项目建设，促使经济平稳健康发展。加快推进重大项目建设，既是拉动当前投资、扩大内需的重要手段，也是着眼长远、实现可持续发展的基础，对于开工建设有困难的项目，要进一步加大协调推进力度，积极沟通、突破瓶颈，确保项目早建设早投产早见效。一是重点抓好在建重点项目和为民办实事项目建设，逐个项目梳理，分析项目建设进度缓慢问题，加强项目建设要素协调和现场施工管理，加快推进工程进度，提高项目投产率；二是继续落实好项目工作目标责任制，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，保质保量如期完成目标任务。同时，大力促进和引导社会闲散资金、农村资金投入基础设施建设，努力扩大固定资产投资规模，拉动全县经济的增长。

上半年，全县经济形势总体良好，国民经济在高位景气水平上出现加快增长的态势。  根据当前的情况和未来影响因素分析，下半年国民经济仍将保持增速较快、物价涨幅较低的基本趋势。随着国家刺激经济发展措施效果的进一步显现，目前经济增长加速的势头将会延续，经济运行平稳的态势将逐步显现。