[钦南区]开展扶贫开发促整村推进发展纪实

　　近年来，钦南区通过实行产业扶持、基础设施建设、实用技术培训、农村基层建设等办法，大力加快贫困群众脱贫致富，使该区的扶贫工作不再是解决温饱的问题，而是着力改善农村生产生活条件、发展农村经济，增强发展后劲，为群众的增收奠定了基础。据了解，该区在整村推进中共落实帮扶项目56个，投入资金1000多万元，硬化村级道路60多公里，建设人畜饮水工程10处、沼气池383座，三个村的贫困人口减少3049人，人均纯收入由1500多元增加到2500多元。

　　“输血活络”促产业发展

　　在自治区实施第二批“整村推进”扶贫开发中，该区共有高堂村、金竹村、丹寥村等3个贫困村入列。为切实保证好扶贫开发“整村推进”工作顺利开展，钦南区因地制宜，通过产业扶持、结构调整等方法，由市、区、镇联谊部门等部门共同参与帮建，因地制宜发展地方特色产业，以“输血”促“造血”，有效地推进整村开发。几年来，该区在帮扶中积极抓好辣椒、糖蔗、二元杂肉猪等产业扶持项目，为村民提供了技术、资金、肥料补贴等形式帮扶农户发展生产，调动了群众发展生产的积极性，加快了农民脱贫致富步伐。目前共扶持农户1020户共4286人，种植甘蔗15000多亩，扶持养殖生猪494头，农业总产值达2100万元，受扶持农户年户均增收近300元。

　　夯实扶贫基础增强“造血”功能

　　贫困村一般是生产生活环境“先天不足”，而且往往患的是交通不便、用水困难、生产生活条件恶劣等“综合症”。在推进扶贫开发工作中，钦南区重点扶持了路桥建设、农田水利等项目。犀牛脚丹寥村是个种植甘蔗的大村，村民黄老伯高兴地说，自从上级部门帮修通村口到犀牛脚糖厂11公里的水泥路，村委至虾港村5公里（含2座13米桥梁）村级道路后，我们村的甘蔗种植面积逐年增加，村里买车运蔗的群众也多了，再没有以前种了甘蔗运不出、卖不了的困难了。据了解，目前该区已投入扶贫资金732万元，修建贫困村公路3条共17公里，维修了蔗区道路26公里；新建人畜饮水工程10处，投入资金184万元；投入资金16万元建设贫困村沼气池383座；投入3万多元建设了2个公厕5个垃圾池；完善和配备了村级卫生室。这些基础设施的建设，解决行路难、农产品运输难、饮水难、看病难等困扰多年的问题，使后进村能“强筋壮骨”，增强“造血功能”。

　　技术培训提高致富能力

　　“授之以鱼不如授之以渔”。针对贫困村村民缺乏技术、信息不通、就业困难等，该区采取多形式开展好技术培训，以增强农民脱贫致富能力。按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，该区建立了区、镇、村三级培训制度，通过组织涉农“三下乡”、开展村级农家课堂、建立电教中心户等方式，采取集中与分散、专家授课与现场操作、互帮互学、科技示范户带动等多种形式对农民进行职业培训。几年来，在贫困村举办各类培训班32期，农民专项技能培训4320人（次），传授技术20项；建立5个农家课堂，培训农民1250人次；建立电教中心户6个，培训农民560人次，劳动培训率达81%，大都掌握了1到2门致富技术，带动贫困农户2435户9546人。通过对贫困村农民的技能培训，让贫困农民掌握和运用先进生产技能，提高自我发展和依靠科技进步脱贫致富能力，促进了贫困农户增收，增强了贫困地区的发展后劲。