[横　县]真心做足服务文章　提速非公经济

　　2008年，横县非公经济迎来了一个发展的“春天”：全县新发展个体工商户5300多户、新增私营企业144家。在国际金融风暴肆虐的大背景下，横县的非公经济能有如此迅猛的发展，该县的体会是：真心实意，做足“服务文章”，一心一意谋非公经济的发展。

　　横县把发展非公有制经济当作振兴县域经济的重要工程来抓，创新、优化多项服务工作方式，全力帮扶，热情服务，多方为促进非公有制经济发展排忧解难，不断提高服务非公经济发展能力，受到广大个体工商户、私营企业和外资企业的欢迎。

　　服务窗口前移、设立办照“绿色通道”、延时服务是该县2008年“主打”的三项便利举措。服务窗口前移主要针对国有企业、行业连锁经营、大型超市和大药房等分支机构较多、分布网点较广的私营企业。这些企业登记注册时，可以“预约登记”——只要手续齐全，实行当即办理，立等取照。办照“绿色通道”指的是，对市、县招商引资的民营企业，经营项目不涉及前置许可或专项审批的私营企业，下岗职工、残疾人、老年人和大学生开办的私营企业，要指定一名领导专职负责办理，做到即来即办。延时服务，是在县政务服务中心工商登记窗口人员执行“朝九晚五”工作制，并执行延迟下班的制度——凡是有群众来办事时已到下班时间的，工作人员都给予提供30至60分钟的延时服务，直至事情办结为止。据统计，2008年共有1580多人次享受到了延时服务。

　　与此同时，横县还深入实施“结对帮扶”“走百访千”工程和红盾快捷工程，加强与个体私营企业间的联系，继续落实每个公务员与一家企业或个体工商户结对帮扶工作，及时了解非公经济发展的现状、面临的挑战和遇到的困难，为非公经济发展提供科学指导，帮助非公企业解决在发展中遇到的困难，指导非公企业不断做强做大。红盾快捷工程则规定：凡是企业申请设立登记，只要提交材料齐全，符合法定形式的，当天办理并颁发营业执照；凡是企业申请变更、注销登记，只要材料齐全，符合法定形式的，当场办理，只需要一个半小时左右即办妥，企业名称预核要求半个小时以内即可办妥；个体工商户设立登记，30分钟办妥，变更、注销的15分钟搞定。

　　横县还着力改变服务方式，推行委托年检和上门年检制度。从2008年3月开始的年度企业年检，全部实行委托基层工商所对辖区企业进行年检，大大方便了企业参加年检，提高了工作效率。当年四五月份，相关职能部门还到南宁六景工业园区、西津电厂片区、供电系统、邮政系统、电信系统对企业进行“上门年检”服务，现场通过了58户企业年检，指导了16户企业填写年检材料，获得企业的好评。

　　横县不断改进投资软环境，提高服务质量和水平，促进外商和外来投资企业前来投资兴办企业，确保该县非公经济又好又快发展。

　　数字说话：2008年横县累计有个体工商户27500户，从业人员45000人，注册资金37000万元，同比增长7.4﹪、9.7﹪、9.4﹪；私营企业661户，从业人数16856人，注册资金42938万元，同比增长16.8﹪、23.5﹪、21.5﹪。