广西首部具有前瞻性的县域服务业发展规划──《鹿寨县服务业发展规划(2008一2015年)》,于5月11日由自治区、柳州市有关专家组成的评审委员会一致同意通过评审,它将有利于鹿寨县加快经济发展方式的转变、推动全面建设小康社会,有利于促进当地服务业的发展。
近年来,鹿寨县抓住柳州市向东发展的大好机遇,以把鹿寨建设成为“柳州工业经济的新增长点和广西县城建设典型”为目标,积极改造提升传统服务业,大力发展新兴服务业,科学调整服务业结构和空间布局,服务业在国民经济中的地位不断上升。2007年,全县服务业增加值达21.23亿元,是2001年的3倍,在三次产业结构中的比重中占33.5%。
为全面贯彻落实党的十七大精神,深入落实科学发展观,转变经济增长方式,加快经济结构优化升级,进一步推动鹿寨县工业化、城镇化进程,促进经济社会又好又快发展。鹿寨县按照建设全面小康社会的新要求,坚持市场化、产业化、社会化方向,抓住柳州市老工业基地改造、产业向县域转移及柳州市“十一五”期间把鹿寨建设成为柳州市卫星城的发展机遇,构建县城、雒容、中渡三大重点服务区域,突出发展市政交通、商贸流通、房地产、餐饮住宿、旅游、文化艺术、职业教育、社区服务等八大产业,创建“美食鹿寨、游乐鹿寨、宜居鹿寨、文化鹿寨”四大服务品牌,形成特色鲜明、优势突出、协调发展的服务体系,提高服务业比重和水平。
从2008年至2015年,鹿寨县服务业发展目标是:扩大经济总量,提高服务业在国民经济中的重要地位,到2010年全县服务业增加值每年以50%以上速度增长,到2015年全县服务业增加值占地区生产总值的比重达到或超过全区县域平均水平,服务业在国民经济中的地位显著提升。拓宽产业领域,增强社会就业吸纳能力,到2010年全县服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到40%左右;到2015年全县服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到45%以上,服务业成为吸纳新增劳动力的主渠道。加大投资力度,提高服务业投资比重,到2010年全县服务业领域完成投资额占全社会固定资产投资总额的28%以上;到2015年全县服务业领域完成投资额占全社会固定资产投资总额的38%以上。优化结构,提高服务业总体水平,即传统服务业进一步改造提升,商贸流通、房地产、金融保险、交通运输等服务业竞争力明显增强,旅游、信息服务、社区和中介服务、连锁经营、物流配送等新兴服务业加快发展,企业组织结构进一步改善,信息化水平不断提高。
为切实转变经济发展方式,推进全县服务业加快发展,确保上述目标的实现,鹿寨县在加强组织领导、创新体制机制、扩大开放合作、开发人力资源、优化发展环境方面出台保障措施,由县委、县政府联合出台关于加快服务业发展的若干政策,从放宽市场准入、强化财税扶持、实行土地促进政策、加大金融支持、实行优惠的水电政策、奖励政策、优化发展环境等方面给予倾斜,并认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,营造优化服务业发展环境。
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