[都安县]“无土安置”异地搬迁新模式显活力

　5月11日，都安瑶族自治县保安乡古良村青年韦炳勇来到都安六柱农民进城创业园，和建筑工人一起抬石头砌地基，准备建一栋4层楼房。他告诉记者：“房子建好我就不回山里了，到县城打工或者做点小生意。”他正和第二期进驻创业园的520户2600多人一道，享受“无土安置”异地搬迁新模式带来的成果。

　　农民进城创业园，就是都安的异地扶贫搬迁村。这种“无土安置”新模式，给都安扶贫工作带来了新的活力。

　　从2003年起，都安抓住国家和自治区实施“以工代赈”异地扶贫搬迁试点工程的机遇，创新异地搬迁安置模式，利用县城东郊大面积闲置荒地，建设“八仙新村”扶贫搬迁项目，安置山区人均耕地0.3亩以下的贫困户900人。新模式摆脱了搬迁农民对土地的依赖，而是依托城镇，以二、三产业为主，劳务输出、种养业为辅，由政府无偿提供建房用地和投入水、电、路等基础设施，搬迁农户自主建房，自我发展。2005年底，在“八仙新村”试点建设成功的基础上，都安又在县城东郊荒地建设六柱安置点，并将其与八仙新村整合成“农民进城创业园”，占地6.2平方公里，建设期10年，规划安置7000户3.5万人。

　　为保证搬迁户稳得住，能致富，该县把创业园和工业园区统筹谋划，着力吸引项目投资，让搬迁农户就地进厂打工，就地创业。目前，创业园已有羽华编织公司、山葡萄酒厂等10家劳动密集型企业落户。八仙新村村民韦玉秀告诉记者，她在羽华公司打工，每月收入600多元。由于依托都安县城，不少进驻创业园的农民当起小老板，走自我创业之路。澄江乡甘湾村青年农民韦炳珠，原来空有一手木工手艺，但在山里就是派不上用场，现在，已经搬进创业园的他抓住新搬迁户建房的机会，制作门板木窗等出售，一个月纯收入1500多元。“还真有点创业的感觉！”韦炳珠高兴地说。

　　目前，创业园已经成功安置了1038户5119人。去年，创业园农民人均纯收入达到2300多元，比搬迁前增收1700多元。