2004年9月,首届泛珠论坛在广州召开,九个省会城市广州、福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明共同签署了《泛珠三角区域省会城市合作协议》,泛珠三角区域省会城市合作正式启动。
2015年9月26日,第十一届泛珠三角区域省会城市市长联席会议在福州举行,将泛珠区域合作推向更深更广的领域。
记者从会上了解到,近年来,泛珠合作机制日益健全,区域城市合作领域逐步拓宽,合作层次逐渐加深。南宁市高度重视泛珠三角区域省会城市合作,充分发挥作为中国—东盟博览会永久举办地、广西北部湾经济区核心城市和“一带一路”重要门户作用,借助泛珠三角区域合作平台,加强与各省会城市的合作共赢,在政务交流、互联互通、经贸合作、科技文化和旅游领域取得了丰硕成果。
友好协作,深化政务交流
南宁市把缔结友好城市作为开展区域交流合作的重要载体和平台,与其他泛珠三角省会城市全部缔结了友好城市关系。近年来,我市与泛珠三角省会城市及港澳的政务交流十分密切,多次组织党政代表团或经贸代表团赴各省会城市开展政务交流、参观考察,就产业转型、经贸合作进行深入探讨,积极邀请友城经贸代表团到南宁参加中国—东盟博览会。泛珠三角区域各城市也纷纷组团到我市开展交流合作活动,在产业、科技、信息、人才、文化、旅游等领域取得积极成效。今年3月,成都市政府副市长谢瑞武一行到我市就农业产业发展进行交流;6月,海口市市委常委、副市长巴特尔一行到我市就城市管理经验进行交流。通过高层的交流互动,密切了联系,为泛珠三角省会城市间的共同发展注入了强劲动力,也为各领域的深入合作打下了坚实基础。
强化枢纽,推动互联互通
南宁市不断强化与泛珠区域各省会城市交通领域的合作,加快建设现代综合交通枢纽,实现互联互通。
铁路方面,南广高铁等6条高速铁路的规划建设以及陆续开通,使南宁由目前的“路网末梢”逐步转变为区域性国际交通枢纽。高铁线路的开通给南宁带来了更大范围的人才流、资金流、信息流、技术流、商业流,南宁所处的经济版图与时空格局也因此发生改变。南宁到广州等泛珠三角省会城市的时间大幅缩短,为各城市间的产业对接与互补提供了便利条件。
航空方面,南宁吴圩国际机场新航站楼2014年投入使用,目前正在按飞行区4E级国际机场标准(远景按4F级)完善新航站区配套设施,吴圩机场第二跑道加快建设。目前,吴圩机场执行航线136条,其中国内航线108条、地区航线5条、国际航线23条,2020年将实现东盟国家主要城市航线全覆盖,形成中国面向东盟的航运中心,打造面向东盟的国际门户枢纽机场,辐射带动作用日益凸显。
公路方面,已建成南宁至长沙高速公路,泉州至南宁、南宁至贵阳、昆明经南宁至广州等高速公路。同时,积极推进南宁—凭祥—越南陆路国际大通道及西南出海大通道建设,引导货运企业开通跨境直通货运业务。
水路方面,通过加快西江黄金水道建设,实现2000吨级船舶从南宁直航粤港澳。
水、陆、空全方位交通网络的形成,进一步拉近了南宁与泛珠三角省会城市之间的距离,极大地方便了各城市间的往来,进一步提高了南宁的物流能力,满足了东盟自由贸易区大流量的货物流动和人员往来需要,使南宁成为连接国内外市场的重要交通枢纽。
发挥优势,加强经贸合作
南宁市充分发挥区位优势,强化与泛珠三角区域的经贸合作,实现了产业的转型升级、核心竞争力的提升。
2011年4月,商务部确定我市为落实内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)示范城市,进一步密切了与港澳城市的经贸联系。2014年,我市对香港进出口贸易额为90432万美元,对澳门出口贸易额为1435万美元;2015年1至7月,我市对香港进出口额为45.09亿元,同比增长32.8%,对澳门出口额为4673万元。
我市积极承接东部产业转移,扎实开展招商推介活动,每年多次组织招商小分队“走出去,请进来”,与泛珠区域城市开展项目招商推介活动。充分利用中国—东盟博览会这一平台,邀请泛珠三角区域的知名企业、行业龙头企业参会。积极组团参加广州博览会、成都西部博览会等泛珠三角区域的大型经贸活动,拓展了对外交流合作。
2014年以来,泛珠三角各城市及香港、澳门特别行政区在我市投资项目577个,实际到位资金539.28亿元,涉及机械制造业、电子信息、食品加工、商贸物流、旅游、文教、娱乐、房地产、建筑等多个领域和行业。
整合资源,加强科技与文化交流
合作不仅仅在经贸方面,南宁市还积极推进与泛珠三角各城市间的科技文化合作。
今年5月,我市科技局与广东省佛山市科技局就共同建设高铁经济带进行交流,研究建立科技创新资源共享机制、科技合作项目数据库,重点引进了“3D打印技术”。我市还引进了广州华学知识产权代理有限公司等知识产权服务机构,通过合作强化了知识产权宣传与业务培训。
南宁市利用泛珠三角区域合作平台,促进文化艺术大繁荣大发展。
南宁市以每年一届的深圳文博会为契机,加强南宁本土文化企业与泛珠三角省会城市的交流。南宁积极参与文化精品剧目交流活动,引进广东省歌舞剧院舞剧《沙湾往事》、广东青年粤剧团的粤剧与动漫结合的大型剧目《决战天策府》等经典剧目,让寻常百姓近距离感受优质文化。
2015年5月,“粤港澳桂文化大平台”之相聚系列活动在南宁及广州两地举行,推出了“劳动人民的红线女”图片展、纪录片《艺海明珠》展等艺术精品。2015年8月,我市赴澳门开展了大型粤剧《目连救母》等文化交流活动,推动了粤剧文化的弘扬和传播,促进了四地文化艺术的发展。
在与国内城市合作的同时,南宁市还积极推动跨国界展演。9月11日,第三届中国—东盟(南宁)戏剧周在南宁剧场正式开幕。戏剧周采取“推出去+引进来”的对话方式,推出南宁优秀的传统精粹,引进东南亚的经典戏剧,进一步促进了东盟及亚洲各国之间的文化往来,增强文化交流合作。由南宁、广州、南京、太原、沈阳等五个城市共同参与策划的大型系列纪录片《城市的味道》,得到了泛珠三角、长三角等区域城市的积极响应。
共享资源,加强旅游合作
随着南广高铁的开通,南宁市旅游业发展也进入“高铁时代”。南宁市通过不断加强与泛珠三角区域省会城市的旅游联系,积极推动旅游合作,打造特色旅游品牌。
2006年9月,广西和广东旅游局在南宁共同签署了《广东广西无障碍旅游协议》,在国内开创了省际间无障碍旅游的先河。2012年3月滇桂无障碍旅游区启动,并签订《关于深化滇桂旅游合作的协议》。
我市积极参与“两广六市”和“两广十市”之间的旅游协作,建立了旅游保障协商机制,推进了旅游市场一体化建设,成为泛珠三角区域旅游合作的成功范例。
据南宁市旅发委负责人介绍,南宁市将与高铁沿线城市联合倡导成立南广高铁沿线旅游城市营销联盟,本着互惠互利的原则,拓宽旅游合作领域,相互支持开展旅游线路推介活动,共同策划、推广跨省区的精品旅游线路、互引旅游客源,实现城市互推,客源互送,联合其他高铁沿线城市共同打造粤桂黔高铁经济带旅游联盟。
记者李静
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