南宁：从“路网末梢”变身区域性国际交通枢纽

　　高铁经济带建设将带动南宁经济快速发展。 (资料图片)

　　编者按

　　粤桂黔高铁经济带，一头连接东盟市场和中国大西南腹地，一头连接粤港澳先发地区，在这样一条“大动脉”的连接下，将对我市扩大开放、深化泛珠合作，探索建立跨省区、多城市合作发展新模式具有重要意义。即日起，本报开设“推进粤桂黔高铁经济带合作”专栏，报道我市参加粤桂黔高铁经济带合作系列活动的筹备情况、取得的成果及影响，敬请关注。

　　随着南广高铁、云桂高铁、柳南高铁、金南高铁、南钦高铁、南凭高铁6条高速铁路的规划建设以及陆续开通，作为粤桂黔高铁沿线城市之一，南宁由目前的“路网末梢”逐步转变为区域性国际交通枢纽。

　　8月12日，我市召开南宁市参加粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作现场会暨首届粤桂黔高铁经济带合作联席会工作布置会，确定由市发展改革委牵头，各部门配合筹备。根据工作需要，市发展改革委编制工作方案，成立综合组、宣传组、布展组、项目洽谈组和接待组进行筹备。

　　9月21日，以市长周红波为团长，我市组团飞抵佛山，参加即将召开的粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设工作现场会暨首届粤桂黔高铁经济带合作联席会。

　　9月22—23日，根据活动安排，在联席会上将审议《共同建设粤桂黔高铁经济带合作宣言》《贵广、南广高铁沿线城市合作联席会议章程》《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》《粤桂黔沿线城市保护西江宣言》;工作现场会上将签署《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》，并进行合作项目签约……

　　面对粤桂黔高铁经济带建设迎来的新机遇，我市瞄准定位，精心谋划，一步一个脚印，前进的步伐不曾停止。

　　区域性中心城市地位再提升

　　贵广、南广高铁的建成通车，实现了长江经济带、珠江西江经济带、珠三角经济圈、中国—东盟自贸区、北部湾经济区等经济板块的快捷互联互通，这使得南宁地处华南经济圈、西南经济圈、中国—东盟经济圈交汇处的区位优势更为明显，也使得南宁的城市定位与发展战略、产业发展及空间布局产生深刻变化。

　　在城市定位方面，扩大了城市的辐射范围，提升其区域性中心城市地位，促进南宁顺利实现区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和国际综合交通枢纽中心、金融中心、信息交流中心的战略目标。

　　在发展战略方面，推动了城市硬实力建设和软实力提升，加快了南宁市新型城镇化建设步伐，同时促进了社会交流与进步。

　　在产业发展方面，一是加快珠江三角洲等经济发达地区产业向南宁转移;二是加快南宁产业转型升级，推动以现代物流、总部经济等为主导的服务经济快速发展。

　　未来，南宁市还将依托泛珠三角区域合作的平台，进一步谋划与高铁沿线城市深化互利合作，从几个方面找准自己在泛珠高铁经济带建设中的城市定位：

　　一是承接好泛珠区域特别是珠三角、粤港澳地区的产业转移，进一步调整产业结构，实现与珠三角区域各城市优势互补、联动发展。

　　二是搭建好泛珠区域与东盟经贸合作的大平台，借助高铁带动形成的立体交通网络，积极构建泛珠三角区域城市通往东盟的国际大通道，把交通优势、区位优势、产业优势转化为与东盟的合作发展优势。

　　三是建设泛珠区域休闲旅游度假地，让泛珠区域城市居民借助便捷的交通，更好地领略广西优美的生态环境和自然风光，感受绚丽的民族文化，品味广西民俗文化。

　　“一小时交通圈”建设加速跑

　　今年1至6月，南宁市全市实际到位内资484亿元，同比增长10.96%，完成年度目标任务的52.3%;新增4家企业上市和到新三板挂牌，全市上市公司达到14家，上市后备企业77家，境内上市公司通过资本市场累计直接融资144.66亿元;与56个“一带一路”沿线国家和地区有贸易往来，进出口额达26.24亿元(约合4.28亿美元)……

　　目前，南宁已开通连接13个省市和广西区内4个地市的高铁线路，高铁作为交通大动脉正给南宁带来巨大的推动力。

　　随着粤桂黔高铁经济带建设的逐步推进，我市还将结合高铁全面开通，完善和优化城市空间布局。

　　完善和优化火车东站周边功能。通过核心功能的策划和组团的有效布局，建立面向更广区域的开放结构，通过火车东站开发带动周边乃至城市东部区域的联动开发。

　　完善和优化外东环片区功能定位。实施《南宁市外东环地区发展控制规划》，做好对外东环片区发展的规划调整，促进该片区与中心城区相互协调发展，实行用地全覆盖，统一规划，实现城乡一体化。

　　此外，随着高铁全面开通，我市还将加快完善综合交通体系布局，完善市内综合交通体系;调整和完善城市综合交通规划;完善对外交通规划建设，加快市域“一小时交通圈”建设。

　　产业发展布局进一步优化

　　在高铁经济带建设背景下，加强南宁与广州、佛山、长沙、贵阳、昆明等周边区域中心城市的产业合作成为题中之意。

　　为此，我市将做好招商引资和承接产业转移工作，围绕重点产业，将对加快推进南宁市高铁经济发展有利的基础设施、工业、农业、旅游、金融、商贸物流重点招商项目进行包装，积极开展与发达地区的紧密联系，推动双方各领域的合作与发展，共同开发建设产业园区合作项目。

　　在旅游方面，我市将加快旅游景区与干线公路及旅游景区间道路建设。尽快实现公路客运、城市公交、景区专线等交通与高铁的无缝连接，形成快速公交、公路客运等多层次交通网络，完善旅游公共服务设施。加快建设南宁国际旅游中心，建成集旅游展示、咨询服务、旅游汽车服务等于一体的旅游中心。围绕高铁打造旅游精品，打造特色旅游精品。加快推进一批生态旅游区等重大项目建设，打造具有地区影响力的旅游精品。注重景区景点串联，加强旅游线路的整体策划和推广，强化各精品旅游组合线路的细分，打造南宁一日游、二日游、多日游精品线路。打造壮乡民族风情游、都市生态游、马上大养生休闲游。并将高铁与南宁东盟国际航线结合，把南宁建设成为中国·东盟出入境旅游中心，打造生态养生、休闲度假的旅游产品形象品牌。推动区域旅游合作。加强与高铁沿线城市的旅游区域合作，深化北部湾经济区“4+2”(南北钦防玉崇)城市旅游联盟合作，发挥“海洋+高铁”旅游资源优势。打造由南宁、梧州、肇庆、佛山、广州等城市组成的南广高铁旅游联盟。逐步开展与长沙、贵阳、昆明等城市的高铁区域旅游合作。

　　在招商方面，南宁市也将以粤桂黔高铁经济带合作为依托，抢抓重要战略机遇期，进一步发挥优势，紧扣新常态下行业发展趋势和市场动态，围绕我市重点产业转型升级的要求，研究确定招商引资的主攻方向，重点围绕产业升级“招大引强”，围绕产业集群发展“强链补链”，围绕创新驱动“招才引智”，继续搭建六大招商平台，深入开展十大专题招商活动，推进区域信息共享、资源互补、人才互通、公共服务一体化等方面的合作，协同推进城市间信息基础设施建设，尤其是加快中国—东盟信息港建设，携手建立务实高效的合作机制，不断增进了解、增强互信，推进务实合作，实现更大的互利共赢。

　　在金融方面，打造高铁金融集聚区。在高铁商圈规划建设新的金融集聚区，扩大金融机构覆盖面和提升服务功能。积极搭建与区外金融机构和企业的合作平台，积极引进外地优秀金融中介服务机构落户。加快推进沿边金融综合改革试验区建设，发挥(南宁)区域性跨境人民币业务平台作用，疏通银行机构和客户跨境人民币交易渠道。引导协调银行主动将服务网点和服务内容向高铁延伸，结合高铁特点和高铁旅客出行需求，携手铁路系统，推出有针对性的出行金融服务。

　　在工业方面，加快我市铝深加工产业发展。力争为铝制列车车体、底架、框架制造提供铝深加工产品，进一步优化我市铝加工产业结构。推进南宁南车铝材精密加工项目一期项目达产，二期项目启动。加强与中国中车集团株洲电力机车公司合作，力争在列车组装、维修方面取得新的合作成果。加快推进我市企业在高铁轨道制造方面取得新突破。

　　在农业方面，依托高铁旅游，大力发展观光农业、休闲农业。积极支持发展“农家乐”，引导县区发展休闲农庄，结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园;加快推进特色农产品基地建设，打造品牌化特色农业。

　　同时，我市还将依托高铁建设一批公共服务平台。一是旅游信息平台，三年内分期建设南宁市智能化综合旅游服务平台，把智能化综合旅游服务作为发展现代服务业的重要切入点和突破口。建立一个全覆盖、全天候、产业链的旅游营销和服务平台，让游客第一时间获取全面的旅游信息。二是面向东盟信息平台，建设我市重点面向东盟的投资等信息平台，重点建设“一网(市招商引资门户网)、四库”(市重点招商项目信息库、企业投资信息库、投资政策信息库、经贸活动信息库)投资信息平台，做到投资信息互联互通和信息共享。三是金融服务平台。配合自治区积极推动金融服务试验区内同城化，推动金融机构将试验区6市间汇兑转账、存取款、托收代付等业务视为同城业务，不收取异地业务费用。

　　此外，还将打造金融服务平台。配合自治区积极推动金融服务试验区内同城化，推动金融机构将试验区6市间汇兑转账、存取款、托收代付等业务视为同城业务，不收取异地业务费用。