柳州：以工哺农，打一场增收翻身仗

　　360多万人口中2/3是农业人口——已经迈入工业化中期的柳州市在挺进新型工业化的征程中，如何统筹城乡协调发展，破解农业发展、农民增收的难题？

　　柳州市委书记陈刚的回答很明确：要用发展柳州工业的气魄和力度，打一场农民收入的翻身仗，力争实现农民收入5年增长一倍的目标。

　　启动“农民人均纯收入倍增计划”

　　3月5日，柳州市在三江侗族自治县百里侗乡启动了“农民人均纯收入倍增计划”。

　　柳州在城外打响的这场大仗要持续到2015年，确保“十二五”期间全市农民人均纯收入年均增长15%，到2015年达到9870元、力争1万元。

　　为此，柳州市要求，党员干部要主动与对应的帮扶贫困村对接，沉下身子，带着感情，带着力量，实施高效特色种植业、畜牧水产养殖业、林业经济开发、农村个体私营工商业、农村劳动力转移就业创业、建设“万元新农村”、农业产业化经营、农产品商贸流通、农业观光旅游业等“十大增收行动”，为实现农民收入倍增注入强劲动力。市长郑俊康赶到三江侗族自治县富禄乡高岩村，为扶贫联系户石文林送去油茶苗和肥料，鼓励他加强种养技术学习，早日实现致富。

　　为实现“农民人均纯收入倍增计划”，该市决定打造“3422”产业集群：把蔗糖、禽畜、速丰林3个产业打造成年产值达100亿元产业；粮食、蔬菜、水果、桑蚕4个产业打造成年产值50亿元产业；草食动物、油茶2个产业打造成年产值20亿元产业；茶叶、休闲农业旅游两个产业打造成10亿元产业。

　　“十大工程”奠定坚实基础

　　5月15日，柳州市北郊的大仙村凉亭屯。急着要赶到市里观看全区农民运动会开幕式的村民汤宗尉，正赶在太阳落山前在自己的葡萄园里忙着“疏果”。他把一颗颗圆润的葡萄从“拥挤”的果穗中剪下，笑着说：“不要痛心，现在是膨大期，下手要准。这样才能保证成熟期果型均匀、果穗美观。”

　　老汤的葡萄园只是柳州市于2010年启动的“十大农业工程”中“十万亩双季葡萄基地”的精品果园之一。“十大农业工程”是柳州市“用工业的理念谋划农业”的阶段性战役。

　　今年是此役收官之年，硕果累累：截至4月，已实施项目28个，占总项目数的93.3%。其中，千亩糖蔗良种基地、千亩油茶良种育苗基地、万头生猪良种扩繁基地、百亩柑橘无病毒苗木繁育基地和千头梅花鹿产业基地共5个项目，于2011年全面完成建设任务，并通过项目验收；50万亩优质油茶基地、千亩特色水产养殖产业基地、万亩茶叶标准化生产基地共3个项目总体完成建设任务；其他项目正在推进中。目前，工程总体完成投资20.61亿元。其中，市财政投资3.01亿元，撬动社会投资达6.8倍。如万头生猪良种扩繁基地，市财政仅补助215万元，就带动业主投资9977万元。

　　随着“十大农业工程”的顺利推进，使该市项目基地的规模不断壮大。全市新建双季葡萄基地8.31万亩，是全国最大的双季葡萄生产基地；鹿寨县中渡镇的千头梅花鹿产业基地，是广西最大的梅花鹿养殖基地；新造油茶林面积14.32万亩，柳州油茶种植面积达121.72万亩，位居广西第一；通过万亩茶叶标准化生产基地建设，仅三江的茶叶种植面积就达13.8万亩；毛竹基地面积36.07万亩，居广西第二位等。

　　2011年，柳州农民人均收入达到5720元，增幅为15.91%，该市“十大农业工程”给足了农民致富的信心。老汤告诉记者，他的20亩精品葡萄，有金手指、夏黑、小贝、温克等多个品种。去年的头造果，仅小贝每公斤就卖到了60元，其他品种平均也达到每公斤7元左右。今年，他们整个合作社的500亩葡萄长势喜人，亩产可能会超过去年的1300公斤。老汤很自信：“今年会更加有搞！”

　　龙头企业舞动农业产业化

　　城乡统筹，扶贫攻坚，助农增收，任何一个部门都责无旁贷。专司全市工业经济的柳州市工信委也直接“分身”投入了这场新战役。

　　该委负责人表示，今年该市围绕特色资源产业，重点引进、培育和扶持一批基础好、生产规模较大、有发展前景、带动力和市场竞争力强的农产品加工型龙头企业。每年在市中小企业成长计划中确定一批农产品加工企业予以重点扶持，建立起“高、大、强、外”型农产品加工龙头企业，形成“大龙”带“小龙”、“小龙”连“基地”的发展格局。

　　柳州市政府提供的最新数据表明，目前市级以上重点龙头企业达到72家。国家级重点龙头企业广西凤糖生化股份公司销售收入突破36亿元，另有12家龙头企业销售收入超亿元、40家超千万元，7个产品获广西着名商标称号。现有农民专业合作社777家，入股金额近4亿元，入社农户1.57万户，带动农户15.8万户，其中116家合作社年销售收入超过100万元。农业功能向旅游业拓展步伐加快，全市休闲农业点发展到226个，年接待游客500多万人次，营业收入3.15亿元，其中柳江县的鲁比村和百朋镇被评为“全国一村一品示范村镇”。

　　各路“大龙”“小龙”舞起来，当地农民成为最直接的受益者。5月15日，在柳州市柳北区石碑坪村新中屯保联丰种植专业合作社蔬菜基地里，500亩东北紫花油豆角的采摘期已近尾声。这个由当地农民挑头组建的合作社，从当初的12户，发展到120户，带动了1000多亩的蔬菜种植。村民龙玉良将10亩地租给合作社后，又与7名村民在合作社里务工，他每个月收入有2000元；妻子不时到合作社干零活，每天有60元的收入。龙玉良坦言：“收入确实翻倍了。”