今年的中央一号文件提出大力发展县域经济,推进扩权强县的改革,这推进统筹城乡的发展,对推进城乡一体化有至关重要的作用。文件提出来要推进扩权强县改革试点,抓住了县域经济发展的一个关键问题。
国务院研究室农村司巡视员叶兴庆表示,文件提出来要推进扩权强县改革试点,抓住了县域经济发展的一个关键问题。现在县域经济面临的很大障碍就是县级政府的经济思路权限太小,尤其是财权方面,社会投入权限和管理权限非常少,导致了很多的资源和项目是集中在城市里面的,再往下走很困难,这是导致城乡差距扩大的重要原因。"因此推进扩权强县的改革,县级政府有更大的发展经济事务的权限,可以在更高层次上配置资源的话,这对加快县域经济发展非常迫切和关键。 "
中央农村工作领导小组办公室副局长陈剑波认为,县域经济是一个战略性的问题,80年代初的时候农民在乡镇企业就地就业,90年代中后期以后出现候鸟式的打工经济,农民离开乡土集中到长三角、珠三角的大城市打工,其根本原因就在于90年代后,投资和基础设施建设和各种各样的资源配置斗是集中在这些地区的,只有在那个地方才能够找得到就业。
因此他认为,从这个角度来看,县域经济对整个未来经济的发展和增长有很重要的意义,也是要加快推进城镇化和新农村建设的主战场。一方面是要调整资源配置的格局,基础设施的投资也要改善,再就是社会和服务的均等化方面要解决好。(记者 李雨思)
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