10万铁路建设农民工无一工资被拖欠

    “我们就愿意在铁路干活，这里不用担心工资被拖欠。”年关临近，来自四川的农民工吴金宝说。他在去年9月干完洛湛江铁路工地的活后，又转战到南宁至钦州的铁路建设工地上。南宁铁路局用“保障金”、“月薪制”、“绿色投诉通道”等多种方式，切实保障了奋战在我区铁路建设工地上的10多万农民工工资不被拖欠。

　　随着我区铁路建设高潮的到来，广西铁路建设投资已从2000年的12亿元增加到2009年的260亿元，增长20多倍，累计完成铁路建设投资460多亿元，创造了47万个就业岗位。2009年广西开工铁路建设项目9个，加上之前续建的项目，全年铁路建设项目达到19个，南宁铁路局各建设项目累计使用农民工10多万。

　　南宁铁路局善待建设工地上的农民工。各建设指挥部依法与每个农民工签订了《劳动合同》，办理了劳动保险，农民工与正式工一样享有各种劳保待遇。为防止农民工工资被拖欠，南宁铁路局坚持将交纳“农民工工资保障金”作为批准工程开工报告的必备条件。所有施工企业在施工前，必须按工程总额的一定比例一次性全额交纳农民工工资保障金。当出现农民工工资被克扣时，先限定施工企业支付，逾期不予支付的，将从工资保障金中划支。农民工工资支付实行“月薪制”，各建设指挥部按照工程投资比例，先将一定数额的工资款存入银行，作为农民工工资基本金，以后按月将农民工工资转入银行，将工资卡人手一份发放到民工手上。农民工只需持卡到银行，便可领取当月的工资。开设“绿色投诉通道”，指定施工单位在工程现场明显的地方，设置能满足施工全工期需要的保障农民工工资的告示牌，注明铁路局举报电话，设置专人负责接听、处理。自2005年设置投诉电话至2008年，处理有关投诉11起，做到了有话必接、有诉必理。2009年，无一起有关农民工工资的投诉发生，全年10万农民工工资无一被拖欠。

　　短 评

　　为农民工利益筑起安全屏障

　　南宁铁路局用制度来保障在辖区内的10万农民工工资无一被拖欠，值得称道。

　　以人为本，只有把劳动者的利益放在心上，把事情解决得完美，劳资双方才会和谐相处。在工程建设中，业主、承建单位、农民工三方共同构成一个有机整体。在这三方中，业主把工程款按时交给承建单位，一般来说也就完成了任务；而承建单位拿到工程款后，资金就任由他们支配了；农民工是最弱势的群体，他们为承建单位做工，如何从承建单位及时、足额领到工资是最为关键的问题。一些承建单位通过各种各样的理由，使做了工的农民得不到工资保障，从而引发农民兄弟用激进的方式讨薪，成为社会不和谐的因素。南宁铁路局用“保障金”、“月薪制”、“绿色投诉通道”三道闸门，为农民工利益筑起了一道安全屏障。当前我区建设项目众多，成千上万的农民工奋战在工地一线，如果业主都像南宁铁路局一样，想农民工所想，在项目建设开工前就用制度来保障农民工利益不受损，各方就会皆大欢喜。