7日上午,中国-东盟自由贸易区建成庆祝仪式在广西南宁举行。中国-东盟自由贸易区是中国参与建成的首个自由贸易区,也是东盟国家参与建成的首个自贸区,它的建成必将对东亚经济一体化进程产生巨大的推动作用。
随着韩国-东盟自由贸易区、日本-东盟自由贸易区建设进程的推进,一个以中国、日本、韩国以及东盟10国为主体的“10+3”东亚经济共同体已经开始孕育。根据相关协议,韩国-东盟自由贸易区将于2011年建成,而日本-东盟自由贸易区则将在2012年建成。
中国-东盟商务理事会主管中方秘书处常务副秘书长许宁宁认为,三大自由贸易区竞相发展,发展到一定程度,有可能会融合成“10+3”东亚自由贸易区,最终可能形成东亚经济共同体。
他说,2009年9月,日本领导人曾提出了东亚共同体的构想,但东亚经济共同体的前提应该是“10+3”的东亚自由贸易区,率先建成的中国-东盟自由贸易区朝着这一构想迈出了第一步。
现实中,中国、日本、韩国国情不同,三国与东盟国家之间的合作重点也不一样,3个自由贸易区的融合之路必然面临诸多挑战,随着自由贸易区进程不断加深,随之还会遇到不少新问题。
许宁宁认为,在“后金融危机时代”以及“零关税”条件下,中国与东盟之间在经贸合作中遇到的困难,双方如何携手合作解决困难的经验和教训,必将成为世界其他自由贸易区,特别是对于即将建成的韩国-东盟自由贸易区和日本-东盟自由贸易区来说,更有着榜样作用和借鉴意义。
在不少专家看来,东亚地区的3个自由贸易区逐渐融合,将是实现东亚自由贸易区和东亚经济共同体的基本路径。
目前,这3个自由贸易区存在着一定的竞争,但中国、日本、韩国分别与东盟建设自由贸易区又有利于东盟地区经济的增长,最终又都有利于各自贸易区的发展。
许宁宁认为,中国、日本、韩国与东盟各国应该先培育共同的市场,不能操之过急,更不能因为现阶段3个自由贸易区之间有一定竞争性,各方就不去积极推动东亚自由贸易区、东亚共同体的建设。
“第二条路径,就是中日韩组建‘东亚三国自由贸易区’,然后再融合成‘10+3’的东亚自由贸易区。”许宁宁表示,中日韩分别和东盟建立自由贸易区后,如果中日韩三国再自己组成自由贸易区,必然会促进东亚地区经济合作与发展。
“现在东亚各国合作的愿望越来越强烈,中国-东盟自由贸易区已经建成,合作的条件也越来越成熟,东亚自由贸易区的建立将可能成为一个发展趋势。”许宁宁说。
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