2009泛北部湾经济合作论坛化危为机创造新精彩

　　为进一步提升泛北部湾经济合作论坛的影响力和凝聚力，加强与周边国家的睦邻友好和务实合作，进一步丰富和深化中国－东盟合作，广西壮族自治区人民政府会同国家有关部委、海南、广东省人民政府及亚洲银行将于８月在南宁举办２００９泛北部湾经济合作论坛。

　　目前，2009泛北论坛筹备工作已经进入冲刺阶段。面对新的形势，论坛以共建中国-东盟新增长极为宗旨，围绕世界金融危机等新形势下泛北部湾经济合作的展望与推进，泛北部湾经济合作的核心项目选择与资金支持，广西北部湾经济区的开放开发与泛北部湾经济合作等问题，深入展开研讨，积极推动泛北部湾经济进一步丰富和拓展中国-东盟全面合作关系。

　　2009泛北论坛新特点

　　与前三届论坛相比，2009泛北论坛呈现出新特点：

　　一是面对当前全球金融危机的新形势，本次论坛成为树立广西和北部湾形象的大好时机。在当前金融危机的大背景下，办好2009泛北论坛，是树立广西对外开放良好形象的最佳时机，也是展示“北部湾开放开发没有冬天”的大好机会。

　　二是结合我国政府新出台加强与东盟合作的八大举措，本次论坛已成为各方关注的焦点。近期，我国政府新出台了加强与东盟合作的八大举措，包括设立规模为100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”和在今后3-5年内向东盟国家提供150亿美元的信贷资金等。2009泛北论坛的主题和议题紧扣这一系列的新进展和新机遇，吸引了国内外金融界的高度关注。中国进出口银行，菲律宾的国家经济与发展部、财政部，印尼的工业部，柬埔寨国家银行，国内九家主要银行的行长或副行长都对论坛表示极大的热情和关注。

　　三是论坛影响力进一步扩大，海内外客商投资北部湾的热潮越来越高。前三届论坛的成功举办已经为泛北论坛创出了品牌，扩大了影响力。论坛影响力的扩大，最明显地体现在逐届参会嘉宾的层次不断提高。随着论坛影响力的扩大，吸引了海内外客商的广泛关注。今年论坛期间，台湾将组织两个团组到广西考察北部湾的投资商机，澳门也将组织30多人的代表团参加论坛并考察北部湾。

　　据了解，截至目前，11家论坛主办单位，包括国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报、国家开发银行、海南省人民政府和广东省人民政府，已函复同意担任论坛主办单位。5家国外著名研究机构已同意担任论坛协办单位，包括印度尼西亚战略与国际研究院、马来西亚经济研究所、菲律宾发展研究院、新加坡国立大学东亚研究所、越南中央经济管理研究院。

　　2009泛北论坛主题和议题确定

　　随着中国-东盟自由贸易区建设的不断深入发展，10+1将是当今世界最具活力、最具潜力的经济区域。泛北部湾经济合作是中国-东盟合作框架下新兴的次区域合作，是中国-东盟自由贸易区的新亮点，该区域蕴藏资源丰富，发展潜力巨大，合作前景广阔。在当前全球金融危机、经济下滑的背景下，进一步稳定和发展泛北部湾区域经济，提高区域合作水平，形成发展合力，拓展合作，化危为机，互利共赢，共渡难关，推动泛北部湾区域发展成为中国-东盟合作的新增长极，是时代的必然选择。

　　基于上述考虑，2009泛北论坛主题是：共建中国－东盟新增长极——拓展合作、化危为机。

　　论坛设置了三个议题

　　议题一：全球金融危机与泛北部湾经济合作

　　随着经济全球化和区域经济一体化不断深入发展，加强区域合作，实现互利共赢，已成为世界经济发展的大潮流。当前以美国次贷危机引发的全球性金融危机爆发并不断蔓延，对世界经济发展产生深刻影响。新形势和新变化既为泛北部湾经济合作带来新的挑战，同时也提供了新的机遇，共同应对危机的使命进一步增强了泛北部湾合作的必要性，深入探讨新形势下的北部湾经济合作的机制、路径、领域、模式等具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　议题二：泛北部湾区域基础设施项目建设与合作

　　在区域经济合作中，基础设施是合作的重要桥梁和纽带。由于在泛北部湾经济合作中，相关国家多，发展水平不一，相隔遥远联系性差，因此，非常需要构建南宁-新加坡经济走廊之类的基础设施建设项目，通过铁路、公路、港口、航空、能源、通讯等基础设施，把相关国家连接起来，找到共同利益，推动合作发展。近期，中国政府决定设立规模100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”，并在今后3—5年内向东盟国家提供150亿美元信贷，亚洲开发银行等有关方面也在积极投入力量促进东亚区域发展，为南宁-新加坡经济带、大通道建设、海上高速公路、港口合作、信息大平台建设等泛北部湾经济合作项目融资提供了契机，只要各方抓住机遇，密切合作，尽快提出切实可行的重大项目，合作发展的前景将十分广阔。

　　议题三：北部湾地区与东盟各次区域的合作发展

　　随着东盟一体化建设不断深入，大湄公河次区域开发，东盟东部增长区，印尼、马来西亚、泰国部分地区组成的东盟北增长三角，新加坡、马来西亚、印尼部分地区组成的东盟南增长三角等次区域合作亮点纷呈。中国中央政府已批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，中国海南省正建设国际旅游岛，北部湾地区开放开发磅礴前行，正在成为中国沿海经济发展的新高地。如何在北部湾地区与东盟各次区域之间搭建合作发展的桥梁，以最终形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，推动次区域合作成为亮点，有丰富的内容值得探讨和研究。