当前,继续解放思想大讨论第三阶段的重点就是要坚决防止形式主义和走过场,解决制约加快发展的瓶颈问题和关系民生的重大问题。不久前,由中国社会科学院财贸所牵头,两岸四地城市竞争力专家共同携手,国内著名高校、国家权威统计部门和地方科研院所近百名专家历时大半年时间联合完成的《2007年中国城市竞争力蓝皮书》于北京发布,在全国30个城市群中,广西城市群即“南宁城市群”综合竞争力、先天竞争力、现实竞争力分别排名为20、19、28。这无疑给广西敲响了一记警钟,让我们警省:在经济全球化、区域经济一体化的宏观背景下,城市之间的竞争已不再仅仅表现为单个城市的竞争,而是越来越体现为以核心城市为中心的城市群或大都市圈的竞争;珠三角、长三角和京津冀城市群是促进中国经济发展的三大增长极,北部湾能否成为我国经济发展的第四增长极?关键是要紧紧抓住党中央、国务院将北部湾经济区发展上升为国家战略的历史性机遇,顺应经济全球化和区域经济一体化的客观趋势,整合区域资源,加快广西城市群经济一体化进程。
加快区域基础、市场、产业一体化建设。其中基础设施建设,是加快广西城市群的主骨架,必须坚持先行原则,统一推进。特别要突出加快交通设施一体化建设。要培育和发展人力资源市场,根据国外区域经济发展的经验,任何一个成功范例,都离不开合理的劳动力和人才交流,因此,构建广西城市群也就必然要求建立一个发达的劳动力市场和人才流动机制。要完善和发展金融市场,构建统一的区域金融市场,疏通融资渠道,有效吸收国内外闲置资金或引进外资,缓解区域开发所面临的资金短缺问题,提高资金利用效率,促进区域经济发展。产业方面,实现区域内优势产业的整合与资源共享,这是构建广西城市群的核心。要打破地域限制,鼓励和引导人才、技术、资金等要素的充分流动。注重市场气氛的培养和产业的发展,协同整合产业优势,组建区域性的优势产业集团。
不断加快推进产业结构调整与升级,加快产业集聚和技术集聚,培育发展一批具有国际竞争力的特色产业集群,建成布局合理、用地节约、环境友好、国际竞争力突出、综合配套能力强的现代化产业聚集区。尤其要把加快发展服务业作为广西城市群产业结构升级的战略任务抓紧抓好,以扩大总量、优化结构、促进就业为主线,大力发展与先进制造业相衔接的现代物流、金融保险、科技服务等生产型服务业,着力培育潜力较大的信息服务、科教文卫、旅游会展、房地产等新兴服务业,努力提升与居民生活密切相关的商贸流通、住宿餐饮、社区服务等传统服务业,加快形成与国家新型产业基地相适应的高增值、强辐射、广就业的服务业新格局,为广西城市群的产业、技术、信息、人才集聚奠定坚实的基础。
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