北部湾经济区　崛起的梦想并不遥远

　　“绝无仅有，前所未有”，广西壮族自治区党委书记刘奇葆用这８个字来描述这次机遇期对北部湾（广西）经济区发展的宝贵价值。

　　北部湾（广西）经济区是由广西南宁、北海、钦州、防城港４个城市为核心组成的经济区，正好处在华南经济圈、西南经济圈和中国东盟经济圈的接合部。中国－东盟自由贸易区的发展、我国西部大开发的推进、泛珠三角经济合作的融合、大湄公河次区域合作等多区域的合作催生了这一区域经济崛起的“黄金期”。

　　广西壮族自治区副主席、北部湾（广西）经济区规划建设委员会主任陈武说：“天时、地利、人和，绝佳的机遇使广西开足马力充分利用国内、国际两大市场、两种资源来发展壮大自己，并强力带动我国整个西部的发展和推动中国－东盟自由贸易区建设进程。”

　　“今天花掉100亿元，是为了未来的1000亿元”

　　记者在采访中获悉，作为我国重要的铁矿石、煤炭中转基地，防城港市将被建成区域性的钢铁能源基地、磷酸生产出口基地和边境加工制造业基地。为不影响临港工业的发展，防城港市决定将城市中心区北移１０公里，为港口未来的大发展留下空间。这项庞大的迁移计划，需要耗资１００亿元，对于人口仅有８０万的小城来说，将是一项史无前例的投资。

　　防城港市委书记朱军说：“我们现在花１００亿元，是为了未来的１０００亿元，甚至更多。”

　　２００６年３月，广西成立北部湾（广西）经济区规划建设委员会，负责统筹规划建设经济区重大基础设施、重大产业布局、重要资源整合、岸线资源开发利用等工作。按照经济区开放开发的总体要求，广西将以资源整合为手段，推进港口一体化发展，建设沿海城市群。

　　北部湾（广西）经济区规划建设委员会副主任陈瑞贤说，目前广西正筹备组建北部湾国际港务集团有限公司，发挥北部湾沿海港口的整体优势，促进北海、钦州、防城港三港共同发展，争取到“十一五”期末建成亿吨现代化大型组合港。

　　根据规划，“十一五”期间，经济区将全力推进石油化工、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋、旅游和物流等临海重大产业。预计在未来５年时间里，北海、钦州和防城港沿海三市规划建设的重大项目总投资规模达到２６００亿元。 （下转3版）

　　（上接1版）“钦州市在建、筹建的临海工业项目全部建成后，临港工业产值将达１０００亿元。”钦州市委书记黄道伟说，这个港口城市未来将会出现一个１６平方公里左右的石化产业城和一个产值达４００多亿元的造纸工业城。

　　“北部湾城市群共同崛起的梦想并不遥远”

　　最近广西与铁道部签署的《会谈纪要》提出，“十一五”期间广西新建和改造铁路里程将达２５００公里左右，总投资超过１０００亿元的“三纵三横”将与东盟铁路网对接；而正在开始实施的《广西高速公路网规划》将使广西到２０２０年构建起长达５５９０公里的高速公路网，北部湾将从“交通末梢”变成国际枢纽。

　　“广西、广东将于两年内建成一条快速铁路，届时从南宁到广州的车程将从现在的１２小时缩短到３小时左右；正在修建的一条沿海高等级公路，将把中国广东、海南、广西和香港、澳门同越南海防、河内联结起来。”喜欢用例子说话的陈武表示，北部湾（广西）经济区将通过陆上通道和海上通道更便捷地连通中国大珠三角和东盟东部增长区，形成一批互利互补、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群。“北部湾城市群相互促进、共同崛起的梦想并不遥远。”

　　目前，已经建成的中国第一条连接东盟国家的高速公路——广西南宁至友谊关高速公路，使北部湾（广西）经济区的跨国运输逐步扩大到了越南乃至中南半岛大部分国家；已经建成的南宁通往三个港口城市的高速公路，使中国大西南与东盟进出口物资缩短了运输距离、降低了运输成本。

　　记者在采访中获悉，作为中国－东盟博览会永久举办地，南宁制定了城市向南发展的战略，力求打造一个覆盖中国－东盟自由贸易区的区域性国际物流基地、商贸基地、加工制造业基地和信息交流中心，与钦州、防城港、北海、崇左、柳州等城市相互联动，共同构建具有竞争力的临海产业链条。

　　开发北部湾（广西）经济区亟待上升为国家战略

　　日前，陈武在接受记者采访时表示，北部湾（广西）经济区实质性地上升为国家战略的时机已经成熟，亟盼有关方面把北部湾（广西）经济区列为国家综合配套改革试验区。

　　中国国际经济合作学会理事李欣广教授说，一方面，由于北部湾（广西）经济区是推动泛北部湾经济合作的基点，将其确定为国家新一轮对外开放的“综合试验区”，对自由贸易区的经贸、产业、投资、服务等各种措施和策略进行先期试验和施行，可以确立经济区合作主通道和主枢纽地位，有力推动中国与东盟的次区域合作进程；另一方面，《国家西部大开发“十一五”规划纲要》将北部湾（广西）经济区列为重点发展区域，如果把它确定为综合配套改革试验区先行试验一些重大改革措施，能够探索西部省份发展的新思路和新途径，为西部大开发提供有益的经验。