中国对农民“多予、少取、放活”促其纯收入增长

　　中新社北京三月二十日电(记者尹丹丹)为了使中国农民收入持续增加，中国政府遵循“多予、少取、放活”方针，广辟农民增收渠道，使农民人均纯收入在“十一五”(二OO六年至二O一O年)期间年均增长百分之五以上。

　　记者今天从中国农业部获悉，在该部最新制定的《关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》中，“农民收入持续增加”，“农民增收渠道不断拓宽，
收入结构进一步优化，促进农民增收的长效机制逐步建立”，已被列为主要工作目标和重点任务之一。

　　为了增加农民收入，农业部将致力于发掘农业内部增收潜力，提高粮食生产比较效益，促进种粮农民不断增收。按照国内外市场需要，大力发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，推进“一村一品”发展，加快开发特色产业，提高市场占有率，形成具有竞争力的优势产业。

　　大力发展乡镇企业，引导乡镇企业加快技术进步和产业升级，大力发展劳动密集型产业和农村服务业，增强吸纳农村劳动力就地就近就业的能力。鼓励和扶持发展农村个体私营等非公有制经济，放宽市场准入，完善扶持政策，改善发展环境，培养农村经济新的增长点。积极推动小城镇发展，引导企业和产业聚集，发展壮大县域经济。

　　引导农村劳动力转移就业，加强农民外出就业的指导和服务，做好劳务输出地和输入地的对接，做强做大劳务经济，增加农民劳务收入。政府将加强对农村劳动力流动的监测，完善农民就业综合服务体系，引导农村劳动力有序转移。积极参与清理和取消各种针对农民工流动和就业的歧视性规定和不合理限制，保障农民工合法权益。积极推动城乡劳动力平等就业制度试点，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。

　　此外，政府还将认真落实好农业补贴政策，继续推进各项农业补贴政策的实施，健全对农民直接补贴的机制，增加农民的转移性收入。认真研究和提出增加补贴品种，提高补贴标准，扩大补贴范围的政策建议。认真落实重大农业技术推广项目专项补贴政策。完善对农业和农民的政策支持体系。（完 ）