提高精准扶贫“绿色”含量

　　林素娟

　　贫困地区的贫，既有历史、政治、社会及自身条件等方面的因素，也与该地区自然环境差密切相关，生态环境差是造成贫困落后的重要原因之一。提高精准扶贫“绿色”含量，把发展绿色经济作为推进精准扶贫工作的重要抓手，既是贯彻落实十八届五中全会精神绿色发展理念的重要举措，也是推动县域实现可持续发展和贫困地区群众精准脱贫的需要。

　　强化精准扶贫绿色理念。理念是行动的先导。提高精准扶贫“绿色”含量，必须突出绿色、生态、环保的扶贫理念，在扶贫目标、原则、任务和措施上注重体现绿色发展要求。要根据贫困地区资源环境承载能力，科学制定工作方案，合理布局项目和产业，强化生态保护，确保精准扶贫利民、利县和利于生态建设，实现绿色可持续发展。虽然精准扶贫工作任务重、时间紧、要求高，但绝不能以降低环境承载能力、透支生态服务功能、危害人类健康和牺牲大众福祉为代价上项目、搞产业，必须使精准扶贫与生态建设并举共赢。

　　明确发展绿色经济重要任务。发展绿色经济，要有效利用资源，发展绿色产业，培育绿色经济增长点，破除能源、资源和环境因素的制约等瓶颈。要以市场需求为导向，依托绿色资源和环境，生产绿色、无污染、原汁原味的“土特”产品，选择有特色、有一定规模、有竞争优势、发展前景较好的产业，优先进行品牌培育，加快培育地理标志产品，依靠品牌优势提升产品竞争力，不断满足市场对绿色产品的消费需求，提高贫困地区产品的商品化率。

　　重视改善生态环境。精准扶贫工作需要上项目、搞产业，要加强生态功能区建设，防止可能出现的环境污染等问题，把精准扶贫、发展产业与生态保护、清洁乡村结合起来，推行绿色减贫的新型扶贫模式，合理开发利用生态资源，促进贫困地区生态资源转化为生态资本，推动农民绿色增收。创新扶贫方式，大力发展特色生态旅游业和实施“互联网+扶贫”，使贫困地区发展减少对自然资源的依赖。

　　搞好生态移民搬迁。把居住在自然保护区、生态脆弱区、自然环境条件恶劣、基本不具备人类生存条件地区的人口，搬迁到条件比较好的地方定居并重建家园，既是贯彻落实中央提出的绿色理念的具体措施，也是实现精准脱贫的重要途径。要以“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”为目标，通过加大宣传和发挥政府主导作用和有关部门、单位配合参与，落实好生态移民搬迁安置点，通过推进新型城镇化、工业化，使安置点在较短时间内接受城市(县城)的辐射和带动，早日实现脱贫致富。

　　(作者为广西经济管理干部学院教授)