改革开放促进农村经济发展

自治区农业厅农村改革指导处副处长苏小斌

　　1978年，党的十一届三中全会开启了中国改革开放历史的新纪元，改革开放从此成为我国经济社会发展的主旋律和新时期最鲜明的特点。而我国的改革首先是从农村开始的。30年的农村改革发展实践证明，只有坚持改革，才能使农村经济发展焕发出生机和活力。

　　广西30年农村改革发展，跟全国一样，最鲜明的时代特征是农村经济体制方面的伟大变革。打破人民公社“政社合一”体制，实行家庭承包经营制度。赋予农民充分的生产自主权。充分调动农民的积极性，极大地解放和发展了生产力。从此拉开广西农村经济快速发展的序幕。不断缩小农产品统购、派购范围直至全面放开粮食等主要农产品市场，赋予农民经营自主权。农村经济的市场化程度不断提高，形成今天我区农产品供给富足有余的良好局面。这一根本性的变化，是贯彻实施党的各项农村改革政策、努力消除制约我区农业农村发展体制障碍的结果。

　　广西在建立健全国家对农业支持保护体系方面取得明显成效。改革开放以来，特别是党的十六大以来，深入贯彻落实科学发展观，按照中央的要求把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，陆续出台“三取消”和“四补贴”等一系列强农惠农政策：取消农业税、屠宰税、农业特产税，实行种粮直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补体贴。大力推进以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革为重点的农村综合改革。同时，统筹推进农村金融、农村水利、农村集体林权和供销社管理等多项体制改革，积极探索农村土地承包经营权流转，发展适度规模经营，大力推进农业产业化。一系列农村体制改革的全面实施，破除了旧体制机制的束缚，进一步解放生产力，为我区农业农村经济发展注入无限生机和活力。2007年，全区农林牧渔业总产值继2003年突破1000亿元后又突破2000亿元，达2053亿元，是1978年的44倍；农业增加值突破1000亿元大关，达1260亿元，在全国排位由2002年的第12位提升到2006年的第9位，连续每年上升一位；全区农民人均纯收入从2004年以来连续四年增加200元以上，其中2007年达3224元，增长16.4%，创1996年来新高。初步预计，2008年农民人均纯收入达到3700元，在历史罕见的大灾之年农村经济继续保持了强劲的发展势头。