钟山县扬工业之风帆　谱发展之乐章

　　钟山县位于广西东部偏北，地处湘、粤、桂三省区结合部，地理位置相当独特，素有三省通衢之称。桂梧高速公路、广贺高速公路、洛湛铁路、国道323线、207线等公（铁）路从境内横穿而过，交通条件非常便利，境内矿产资源非常丰富，尤其以大理石、花岗岩、锡矿、稀土、钨矿、铁矿等20多种矿产资源蕴藏量大而闻名区内外，具有明显的交通、矿产资源和劳动力资源优势。近年来，钟山县委、政府认真贯彻落实科学发展观，以招商引资为突破口，以桂梧高速公路、洛湛铁路为发展纽带，依托丰富的矿产资源和劳动力资源，激活内在活力，挖掘各种潜力，增强上上下下加快工业发展的积极性，树立不等不靠的思想和发扬艰苦奋斗的精神，抢抓历史发展机遇，乘势而上，大力发展县域工业，促进县域工业跃上一个新台阶，在推进工业化进程中迈开了可喜的一步。2006年，该县实现工业增加值27.18亿元，比上年增长23%，占生产总值的比重达53.23%，其中规模以上工业增加值4.89亿元，增长29.1%；财政收入16379万元，增长20.65%，工业成为钟山县经济发展的“顶梁柱”。<？xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　因地制宜，制定科学可行的工业经济发展新思路，以新思路为工作指南，引导各级各部门干部职工和人民群众心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕新思路发展县域工业，促进经济可持续发展。这是该县党委、政府决策层在科学决策县域工业发展过程中的共识。2006年，该县党委、政府结合工业发展实际，在广泛征求人大代表、政协委员、党员干部、社会各界人士、农民群众意见和建议的基础上，科学制定了“打造亿元企业，建设工业强县”的工业发展思路；今年初，该县又巧借承接东部产业转移的东风，创造性地提出了“加快承接东部产业转移，扎实推进工业强县进程”的工业发展新思路。为使所制定的工业发展思路不折不扣地得到落实，贯穿于工业经济发展全过程，该县成立了由县委、县政府一把手任组长，县委、县政府分管工业的副职任副组长，各有关经济部门主要领导任小组成员的县工业领导小组，形成了“主要领导亲自抓工业，班子领导主要精力用于抓工业，经济部门主要领导服务于工业”的工业发展工作新局面。该县在成立强有力的工业领导小组的基础上，实施定联系领导、定开工时间、定竣工期限的工业发展“三定”制度以及重点企业领导跟踪服务制度、重点企业挂牌保护制度等一系列行之有效的制度，并从国土资源局、工商、公安等各职能部门抽调精干力量，成立了规模以上工业生产协调指导组、规模以下工业生产协调指导组和项目建设协调指导组等小组，具体指导各乡镇、企业开展相关工作。

　　该县把发展工业经济与机关效能建设有机地结合起来，通过制订和完善《钟山县机关效能建设工作意见》、《县直部门岗位经济目标及考核奖励办法》、《乡镇精神文明建设责任及奖罚办法》等制度，并要求没有行政审批和行政执法的单位制定岗位责任制、挂牌配证上岗制、办事限时制、首问负责制和投诉责任追究制。要求有行政审批和行政执法的单位除制定以上制度外，还要制定政（事）务公示制、一次告知制、服务承诺制、否定备案制和“一条龙”办事制等一系列机关效能建设规章制度，以制度约束干部，以制度管理干部，进一步转变了机关作风，提高了机关和部门办事效率，提升了各级干部为工业企业服务水平。2006年，该县县委书记谭玉和组织建设、国土、钟山镇等部门和乡镇领导，多次深入钟凌瓷业有限公司进行实地考察，进行现场办公，为企业解决了项目用地问题。县长黄毅群了解到顺贸焊锡有限公司在生产过程中遇到用水困难问题时，立即协调自来水公司、建设等部门在最短时间内很快就解决了用水问题。同时，该县还从制度、纪律等方面严肃查处政府部门不作为或乱作为的反弹，坚决杜绝各种乱收费、乱检查和乱摊派行为，切实维护工业企业的正常生产秩序和合法经营权益。

　　县域工业发展思路的科学制定，必将带来干部职工和人民群众的思想、意识、观念和思维方式的大转变，“无工不富”的思想理念根深蒂固地根植在广大干部职工和人民群众的心目中。为推进县域工业跃上一个新台阶，该县以招商引资为突破口，树立引进工业项目是促进县域工业实现跨越式发展的思想意识，采取“走出去，请进来”的原则拓宽招商引资渠道，主动承接粤、港、澳和闽、苏、浙等经济发达地区的产业转移，定期或不定期地组织干部外出到广东、浙江、福建等沿海经济发达地区开展招商引资活动，与当地的客商特别是经济实力强的企业负责人广交朋友，以感情会友，重点向外商推介钟山的资源、交通、招商环境、法制环境、人文环境等各种优势，开拓了外派干部的视野，启发了他们的思维，学习了一些经验，结交了一批朋友，引进了一批项目，使发达地区的资金、项目、技术和人才得到全面引进，借助外力，形成合力，发展钟山工业经济，通过采取了资源招商、感情招商、以商招商等方式，吸纳了一批如金易科技园锂离子动力电池项目、钟山金信铜业有限公司、合源粉体开发有限公司等一批规模大、科技含量高、对财税增长贡献大的工业项目，做大做强县域工业这块“大蛋糕”。

　　该县依托丰富的大理石、花岗岩、锡矿、稀土、钨矿、铁矿等矿产资源，化资源优势为经济优势，以工业园区和工业基地为发展平台，念活资源型经济增收文章，取得了明显的经济效益和社会效益，推动财源建设一年跃上一个新台阶。在石材方面，以贺州石材生产加工北区基地为龙头，辐射带动了燕塘、花山、公安等乡镇石材业的蓬勃发展。目前，该基地内石材开采加工企业发展到110多家，初步形成了集石材开采、板材加工、产品销售、粉体深加工等于一体的工业循环经济，提升了工业产品附加值，延长了石材产业增收链条。以国道323线旁的燕塘镇石材加工基地、公安镇荷塘十二车石材加工基地为龙身，以花山乡石材加工基地和公安镇牛庙石材加工基地为龙尾，形成了龙头带动，龙身舞动，龙尾摆动的石材生产加工新格局。2006年，该县仅石材生产加工一项税收收入就超过1400万元。

　　该县在发展工业经济中坚持走节约型和循环型经济新型路子，利用大理石开采加工过程中所产生的边角废料，引进外商投资建立计划投资2000万美元，到2008年可达到50万吨重质碳酸钙超细粉末生产能力的英格瓷矿业（广西钟山）有限公司；投资1.2亿元，年生产50万吨重质碳酸钙超细粉末的合源粉体有限公司这两个科技含量高的重质碳酸钙超细粉末重点项目以及贺州广建粉体材料有限公司、江远粉体有限公司等多家粉体深加工项目企业，昔日无人问津的大理石边角废料如今成为“香饽饽”，解决了大理石边角废料堆积污染环境的问题。目前，这些粉体深加工企业所生产的粉体产品广泛应用于建筑、房屋、板墙材、大型宫殿、工艺美术、化妆品等行业，优质的粉体产品不仅满足国内行业需求，而且出口东南亚、新加坡等国家和地区，提高了产品附加值，拓宽了国内外市场，重质碳酸钙超细粉末生产成为近年来该县财税增收的又一新亮点。

　　该县在高档瓷产品生产方面，依托集蕴藏量大、裸露于地表、容易开采、高品质于一体的高岭土这一资源优势，引进广东客商投资9000万元建立钟凌瓷业有限公司，该项目分三期工程实施，每期建设一条年产3600万件日用高档瓷的生产线，整个项目竣工投产后，可生产日用高档瓷1.08亿件，实现工业产值1.7亿元，创税600万元，安排3000人就业的大型高档瓷产品生产企业。钟美瓷业有限公司在钟山科学经营并取得不菲的经济效益和社会效益后，准备在今年新上一条生产线，扩大生产规模，提升高岭土就地深加工。