2007年01月30日 来源:广西日报 作者: 许 琨 韦继川
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  工业化和城镇化程度指数是衡量一个地区经济社会发展成熟度的最主要标志,也是实现现代化的必经阶段和必由之路。也正因如此,参加“两会”的代表和委员们在审议政府工作报告时,看到我区加快工业化城镇化进程所取得的成绩,欣喜和感慨溢于言表。

  去年,自治区第九次党代会提出,正确把握我区面临的发展环境和条件,走工业化城镇化发展之路;走开放合作发展之路。在“十一五”期间,进一步完善发展布局,优化发展环境,提高发展质量,保持发展势头。五年打基础,十年上水平。

  回眸2006,我区“十一五”开局第一年,北部湾(广西)经济区开放开发全面启动;泛北部湾经济合作有效推动;中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作战略构想得到广泛认同。广西的经济发展迎来了历史上最好水平:工业对经济发展的主导作用增强,对经济增长的贡献率达46%;优势产业产品产量较快增长;二产比重上升2.1个百分点,城镇化率提高1个百分点;重大项目及续建项目进展顺利;招商引资、承接东部产业转移和对外贸易取得新成效……

  把各市的工业化与城镇化发展纳入广西经济发展的大格局,把广西的经济发展纳入多区域合作发展的大格局,我区以“一轴两廊”、“四群四带”对全区工业发展和城镇发展进行重大布局,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化。

  而全区各市则按照自治区的工业化城镇化框架,根据各市的发展环境和发展条件,加快工业化城镇化进程,扩大开放合作。正如政府工作报告中总结的那样:各具特色的区域经济和县域经济竞相发展。

  来自百色市的刘正东、黄建宁代表说:走工业化城镇化道路,是解决百色老区贫困人口及减少资源和生态压力的有效途径。百色要在全区发展战略的框架之下,加快交通基础设施建设,与周边省区合作,发挥百色成为西南出海大通道的作用,实现互利双赢;建设以铝为主的新工业基地,形成产业集群;加快右江河谷城镇集群带及右江河谷走廊的建设。来自柳州的蒋济雄代表表示,柳州要在工业化进程中继续领先,率先进入工业化中期阶段,成为全区工业化进程的标杆。来自南宁的钱健代表则认为,南宁要继续借力中国-东盟博览会,加强基础设施建设,发挥中心城市在工业化城镇化建设中对周边地区的辐射作用。

  位于桂东南的贵港市,按照构建桂东南区域性经济中心和南国特色园林港口城市的目标,工业化、城镇化和新农村建设有了新进展。仅今年1月,贵港市就开工18个重大项目,投资33.6亿元。通过招商引资,贵港的项目建设和工业化迈上了一个新台阶。来自贵港的唐成良代表说:贵港依照自治区制定的总目标和任务,抓工业,抓开放合作。抓工业,就是利用贵港的发展环境和条件,打造五大产业基地,发展十大骨干产业,努力促进工业扩量增长。抓开放合作,就是抓住区域合作的机遇,积极参与到泛珠三角、大西南和中国-东盟“一轴两翼”等多区域经济合作,拓展经济发展空间。

  对于加快工业化进程的深刻认识,促使各地政府部门积极行动起来,提高办事效率,为振兴产业、壮大企业提供优质的服务。“在培育创新企业方面,各级党委、政府给了我们企业太多的支持和帮助。”政协委员、燕京漓泉公司董事长田建华这样表达他的感受。他告诉记者,漓泉品牌价值已飙升至22.88亿元,连续4年成为中国最有价值的40个品牌之一,总资产贡献率连续3年保持行业第一,企业越做越大,越做越强。

  审视历史,大国的崛起和强省的崛起,无一不是抓住了历史所给予的机遇。然而,仅有机遇而没有奋发拼搏、脚踏实地的创业精神,也会与机遇失之交臂。许多代表委员坦言:我们不仅要看到成绩,也要看到经济发展中存在的问题,更要保持清醒的头脑,以科学发展观走可持续发展之路,而不是抱着投机的心态迎接挑战。

  陈国全委员认为:广西以其区位、自然资源、劳动力资源等优势和全新的开放格局,使发展“飞地经济”成为可能。应该积极探索实践新的工业园区模式,依托著名的高科技品牌和中国-东盟合作平台,整合资源建立品牌工业园区,通过一批品牌工业园区的建立,为北部湾(广西)经济区的发展打好基础。刘秉涛委员、莫韦骥委员认为:北部湾(广西)经济区、“一轴两翼”等战略构想,提升了广西对外开放和经济合作的地位和优势,显现了广西的区位优势,但区域合作的真正形成乃至战略构想的实现,不仅需要政府作出科学的规划,还需要培育稳定的市场主体和产品销售市场,为真正实现战略构想打牢夯实基础。

  王晓华代表则说:泛北部湾经济区的发展对广西企业的发展有很大的拉动作用。我区的企业应抓住这一有利机遇,加强自主创新。企业在做大做强中,需要多区域合作,整合资源,政府应该支持推动这样的合作,减少行业内企业整合的困难和浪费。李达球、卢献匾代表认为:目标明确了,有了措施,关键在于抓落实。一是自治区各部门要建立高层决策机制,出台承接东部产业转移的相关政策办法,以解决承接东部产业转移过程中的问题。二是加强部门之间及各市县的合作协商。自治区各部门之间、与各市之间形成合力,这样才能抓出实效。

  面向未来,面对多区域合作的新兴机遇,广西也面临严峻的挑战:在工业化初期阶段面临激烈市场竞争的形势;在城镇化水平较低的情况下面临大量农村剩余劳动力转移的要求;在教育科技整体水平不高的情况下面临科技人才竞争日趋激烈的压力。

  能否从艰难的爬坡迈向崛起,实现富裕文明和谐之梦,广西需要一种信心,需要一种精神。
 
  

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