桂林城镇化将按规划目标实现“大提速”

　　桂林农村人口占全市总人口70%左右，借鉴发达地区的发展经验，要想富民，必须繁荣城镇，发展非农产业，积极推进城镇化。目前，桂林的城镇化率低于全国平均水平，到“十一五”期末，桂林城镇化的目标是：按照“多中心，组团式，向西移”的国务院审定方略，市区建成面积扩展到100-105平方公里，常住人口达到150万左右，跨入特大城市行列；全市城镇化水平达到40%以上。 　

　　1月26日，桂林市代表团团长莫永清在接受记者专访时说，桂林县域经济2006年实现总产值407亿元，占全市国民生产总值6成比重，全区县域经济现场会曾连续在桂林召开，表明了桂林县域工业的地位。“桂林县域经济今年的增长目标是17%，只有加快县域工业的发展，我们才能更好地谈城镇化的构想。”

　　谈及桂林城镇化建设的特点，莫永清用了9个字：机遇好、动力足、压力大。

　　所谓机遇好，莫永清解释说，桂林正朝着国际化旅游名城的目标迈进，一个旅游城市假如没有城镇化作依托，是很难将旅游产业做大做强的。桂林人文资源丰富，前几年开展的大规模城市改造奠定了很好的基础，加上自治区把桂林列为三个特大型城市的发展规划，这都是桂林加快城镇化的有利条件。因此，桂林将在拉大市区构架的同时，重点加快湘桂走廊、旅游通道、百里生态长廊沿线的县城、乡镇以及35个重点镇，尤其是8个国家级重点镇的建设。

　　就如何拉大桂林市区构架，莫永清进一步阐释：一是强力扩展主城。按照“东延、西进、南拓、北控、中优”的规划组团式发展，引导主城、临桂新城、雁山新区同步发展。二是快速形成“X”型桂北城镇发展带。以全州、兴安、荔浦为副中心城市的城镇群，强化桂林市域城镇体系一、二、三级城镇发展轴，力争全州、荔浦两县撤县设市。

　　所谓动力足，莫永清说，自治区对桂林的定位是“保护漓江，发展临桂，向西再造一个新桂林”。目标既定，有来自中央和自治区的支持，这就是桂林发展城镇化的最大动力。其次，桂林的知名度和国际影响力，就某种程度而言，也在“逼”着桂林的城镇化加快朝前走。

　　更重要的是，70%的农业人口积累了桂林巨大的城镇化内在动力。目前，我们正在按照土地集约、人口集聚、产业集中的要求编制中心村和自然屯的整治规划，引导村镇聚集发展。“十一五”期间，我们将以阳朔、恭城为重点，带动全市村屯整治规划编制工作。

　　所谓压力大，莫永清风趣地说，“桂林”盛名本身就是一种压力。桂林属于典型的喀斯特地貌，暗藏溶洞多，这给城镇化的规划客观上造成了难度。桂林还是个底蕴深厚的文化名城，城镇化发展与文化保护的冲突必须处理好。最主要的压力是，桂林城镇化率比全国平均水平低14个百分点，城镇建设的任务艰巨。

　　“不管困难有多大，我们始终坚信办法总比困难多。要拿出克难攻坚的气概，在全市尽快掀起城镇建设你追我赶的热潮。”莫永清如是憧憬着桂林城镇化的明天。