发挥北部湾区位优势加快物流业发展

　　北部湾（广西）经济区处于中国－东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部，是我国西部惟一的既沿海又沿边的地区，既是西南地区最便捷的出海大通道和中国通向东盟的陆路、水路要道，又是促进中国－东盟全面合作的重要门户、前沿和枢纽，区位优势明显，战略地位突出。在自治区党委书记刘奇葆提出的以泛北部湾经济合作为重点的中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局中，北部湾（广西）经济区是一个十分重要的基点。加速北部湾（广西）经济区建设，将有力地推动广西的开放和发展，带动整个西南地区的开发，促进中国华南、西南和东盟三大经济圈的全面对接。

　　北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会副主任陈瑞贤指出，为加快北部湾（广西）经济区的开放开发，2006年3月22日，自治区党委、政府成立了北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会及办公室，统筹规划建设经济区重大基础设施、重大产业布局、重要资源整合、岸线资源开发利用等。围绕加快发展的目标，开展了一系列的工作。

　　一是按照高起点、高标准、高质量的要求，编制北部湾（广西）经济区区域规划、城镇群规划、沿海港口布局规划、临海大型工业区规划、区域性国际物流基地规划、综合交通体系建设规划等十大规划。

　　二是开展了北部湾（广西）经济区沿海基础设施建设大会战一、二期工程，共63项，投资过百亿元。进一步完善北海、钦州、防城港三市的航道、路网、供排水及供电等基础设施条件。

　　三是全力推进石油化工、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋、旅游和物流等临海重大产业建设。

　　四是整合广西沿海的北海、钦州、防城港三个港口资源，组建广西北部湾国际港务集团有限公司。此举打破了沿海各港各自为政、各成体系、分散经营的格局，发挥了港口的整体规模优势，提高市场竞争力和抗风险能力。同时，对港口岸线进行统一规划，科学合理开发，有利于保护岸线资源。

　　五是抓金融合作，组建广西北部湾开发投资有限公司。

　　六是集中力量，规划建设北海铁山港工业区、钦州市钦州港工业区、防城港企沙工业区等三大临海工业区，打造沿海经济增长的引擎。

　　七是加快南宁区域性国际物流基地建设。今天的物流咨询会就是这项工作的内容之一。

　　八是制定《关于推进北部湾（广西）经济区开放开发的若干意见》，作为加快经济区全面开放开发的纲领性文件；起草《北部湾（广西）经济区条例》，规范经济区的管理。

　　抓好这些工作，为经济区的发展开好了头，起好了步。初步统计，2006年，北海市GDP增长13％，钦州市GDP增长15％，防城港市GDP增长17%，均排全区前列。财政收入北海增长19％，钦州增长21％，防城港增长31％，也排在全区前列；南宁市生产总值、财政收入、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额四项指标均为全区前列；玉林、崇左市发展也很快。

　　随着中国－东盟自由贸易区建设进程的加快，特别是去年7月在南宁举办的首届“环北部湾经济合作论坛”上，自治区党委书记刘奇葆提出了推动泛北部湾经济合作，构建中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想，进一步丰富和充实中国与东盟合作的内容，得到了中央领导的肯定，得到了专家学者的广泛认同和东盟国家的积极回应。这必将为北部湾（广西）经济区拓展更大的空间，带来更多的资源，人流、物流、资金流将加快涌向这一地区，自然要求加快物流业的发展。

　　因此，加快北部湾（广西）经济区现代物流业的发展正当其时。围绕经济区物流基地的建设，下一步，我们将全力推进几项工作。

　　——以南宁为中心，规划建设北部湾（广西）经济区区域性国际物流基地。南宁是广西的政治、经济和文化中心，经济总量比较大，财政收入比较高，是西南出海大通道上的枢纽和沿海三港的最重要的共同腹地，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东盟各国发挥着中国前沿城市的开放作用，具有承东启西，连南接北的区位优势。通过在南宁规划建设大型物流基地，在沿海港口规划建设物流配送中心或物流园区，并与玉林、崇左的物流园区相呼应，形成以南宁为中心的北部湾（广西）经济区物流网络。

　　——加快物流基础设施建设。公路方面，规划了玉林－北海铁山港、崇左－钦州、六景－钦州港3条通往沿海的高速公路，目前正在抓紧前期工作。铁路方面，正在加快推进和落实广西与铁道部签署的铁路建设一揽子合作计划，加快南防线、南昆线复线改造，规划建设南宁至广州高速铁路，加快建设南宁铁路枢纽，增强沿海港口疏港铁路能力，提高路网通达度和布局合理性。港口方面，正抓紧建设一批大型专用泊位和深水航道，“十一五”期末，将建成亿吨现代化大型组合港。航空方面，正在加快南宁国际机场的扩建。

　　——申请设立北部湾（广西）经济区海关特殊监管区。计划向海关总署申请，先行启动北部湾（南宁）保税中心建设，使南宁市成为拥有国际物流、转口贸易功能的海关特殊监管区，成为连接海港、空港、边境口岸的大型物流商贸基地。同时，申请在防城港设立保税物流中心，并与玉林、崇左的物流园区、北海的出口加工区等物流商贸基地相衔接，形成北部湾（广西）经济区物流商贸基地网络。

　　——积极引进国内外著名物流企业。为了实现物流业的跨越式发展。我们将积极引进国内外大型物流企业，通过合资、合作或独资等方式，参与北部湾（广西）经济区物流园区的建设，参与广西沿海港口的开发建设等。此外，也积极培育广西本地的物流企业，培育和壮大广西物流业的发展。