贫困村村干培训工作：打造扶贫致富“领头雁”

　　唐素梅是平果市榜圩镇龙旺村的党支部书记，她生平最大的心愿就是全村人都能富裕起来。但龙旺村自然资源匮乏，信息闭塞，又没有技术，要脱贫致富谈何容易？

　　可自从参加了全区贫困村村干培训班之后，唐素梅不再是以前那个唐素梅，龙旺村也不是以前的龙旺村了。

　　培训结束回到村里，唐素梅召集村委会成员开了会，把学到的知识传达给大家。村委会因村制宜，经研究决定在石山区大力发展剑麻、霸王花种植。在村委会的带领下，全村新种剑麻、霸王花2000多亩。此外，根据市场需求，结合在培训班学到的母猪养殖技术，唐素梅购买了三头母猪养殖，2006年已出栏60头猪花，取得了良好的经济效益。自己致富后，唐素梅带领村民发展养猪业，目前全村已有106户农户养殖母猪，户均养有一头以上，农户仅该项年人均收入达600元以上。龙旺村脱贫致富不再是梦想！

　　唐素梅和龙旺村的故事在全区很多地方上演着。这些贫困村的党支部书记、村委会主任都感慨地说：“这都是托了贫困村村干培训班的福啊！”

　　这种贫困村村干培训始于2003年，是自治区扶贫办有组织、有计划地安排专项资金，依托广西农业职业技术学院扶贫培训基地的教学优势，面向全区4060个贫困村村委会党支部书记、村委会主任开展的新时期扶贫开发工作的重要内容之一。据悉，截止当前，该培训班共培训村干5300人。

　　扶贫开发工作向来是我区难啃的一块“硬骨头”。作为我区扶贫开发主战场的4060个贫困村，自然条件差、经济基础薄弱、群众观念陈旧：贫困人口占全区贫困人口的80%；59%的贫困村没有集体经济收入；2002年，这4060个贫困村的农民人均纯收入比全区农民少600元，比发达地区少1000元左右。

　　“输血”更要“造血”。要做好扶贫工作，不仅要靠党和政府的救济和扶持，更重要的是贫困村自身的努力。经过认真地思考，区扶贫办认识到：在农村，党支部书记和村委会主任是基层党组织和自治组织的领导者，肩负着上传下达、带领群众脱贫致富的重任，他们素质的高低关系到当地经济社会的发展大局。因此，强化对贫困村村干的培训，打造一支懂政策、有技术、会经营，能带领群众脱贫致富的“领头雁”，显得尤为重要。

　　为此，培训贫困村村干成了自治区扶贫开发领导小组工作的重头戏。根据中组部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于印发〈“十五”期间贫困地区扶贫开发干部培训规划〉的通知》的精神指示，由自治区扶贫办牵头，会同自治区党委组织部、自治区财政厅等相关部门，在做好调查研究的基础上，安排了550余万元的专项经费，并确定了六大培训内容：一是新阶段扶贫开发政策及农村经济及法规知识；二是提高素质，如何当好贫困村支部书记、村委主任；三是贫困村村级扶贫规划及项目的实施与资金使用管理；四是市场营销管理知识，农业产业结构调整和农业产业化知识；五是种养技术；六是农村生态卫生知识。

　　在授课方式上，培训班充分考虑到村干们的实际情况，采取了他们能接受的教授方式，将课堂教学和课外考察结合起来：课堂教学聘请业内专家，分别由区组织部、区扶贫办、广西农业职业技术学院等单位领导和教授讲学；课外教学则选择不同的扶贫开发典型案例参观考察，让他们更好地吸收和消化学到的知识。一共53期的培训班学员分别到横县桑蚕产业扶贫开发基地、北海田海种子产业化科技示范园等58个企业和单位学习考察。为方便学员巩固所学，培训班还将培训内容汇编成册，向每个学员发放区扶贫办组织编写的《广西农村扶贫工作手册》、《广西扶贫农业实用技术》等学习资料，深受学员欢迎。调查显示，学员对培训和培训内容设置及效果的满意度达95%以上。

　　培训班不仅培训了村干本人，还在村与村、村与学院、村与区直部门等之间搭建了一个多层次、全方位相互沟通的平台。很多村党支书、村委会主任在结束培训后都拿到了很多电话号码，有的与农职院老师建立了联系，在发展生产过程中碰到技术难题及时向授课老师请教；也有的与区扶贫办联系，了解扶贫项目申报及资金的使用管理有关规定、政策等。

　　贫困村村干的培训，不仅进一步密切了党群、干群关系，而且增强了贫困村干部的政策水平和业务能力，“领头雁”作用得到进一步发挥。三江侗族自治县八江乡马胖村委主任吴仕春2003年参加培训班后，根据本村多山地少，有自治区重点文物保护的“马胖鼓楼”等优势，理出了“狠抓茶叶，稳定农业，发展旅游业，一年打基础，两年求发展，三年要变样”的发展思路，并率先在自己承包的荒地上种上茶叶。在他的带动下，群众纷纷效仿。目前该村已新种茶叶30多公顷，丰收在望。据统计，自2005年开展首批“整村推进”贫困村扶贫开发工作以来，首批村农民人均纯收入达1686元，比上年增长22.2%，高于全区同期平均增长水平14个百分点。全区4060个贫困村中，对贫困村的劳动力进行农业实用技术培训127万人次，通过各种组织形式向其他地区输出劳动力138万人，贫困村当年劳务输出总收入35.5亿元，输出劳动力人均收入3229元。这些成绩的取得，离不开贫困村村干的努力。