百色：产业化助推新农村建设

　　元旦刚过，虽然北国还是寒风凛冽、雪花满天，南国却依然瓜果飘香，一派丰收的喜人景象。1月3日一大早，田阳县百育镇四那村农民李元利便和村民们一起到地里摘收西葫芦。村头，人们正在抓紧装运已经过磅的西葫芦。南百二级公路上，一车车番茄、青瓜、西葫芦正发往全国各地。随着农业产业化经营的提速提质，百色已逐渐成为全区乃至全国的大菜园、大果园、大粮仓。农业产业化成为加快百色市新农村建设步伐的重要因素。

　　筑巢引凤

　　为加快农业产业化发展，百色市加强宏观调控，强化政策引导，先后出台了《百色市人民政府关于加快农业优势产业发展的意见》、《关于加快畜牧业发展的决定》、《关于加快牛羊生产产业发展的意见》和《关于实施种草养牛工程的决定》等推进农业产业化发展措施，而且每年都制订了农业产业化工程的实施方案，各县（区）也相应制定了扶持政策和配套措施。优惠政策引进了南宁大热门工贸公司、南宁万桂农业综合开发公司、浦北香隆公司、北海祺丰农牧公司，区外的金华、沈阳等地客商纷纷前来投资。这些企业采取“公司＋土地租赁＋返聘农民”、“公司＋果树租赁＋返聘农民”的方法，进行规模开发、集约生产。

　　同时，百色市对农业优势产业进行区域布局，建设一批质量优、规模大、成本低、效益好的优势农产品标准化生产基地，现已建成了以田阳县、田东县为中心的全国最大的芒果生产基地40万亩，年生产总量8.5万吨；建成了以田阳县为中心，广西最大、全国知名的南菜北运商品蔬菜生产基地80万亩，年总产量150万吨；建成了13.8万亩年产10万吨的香蕉基地；凌云县10.8万亩优质茶叶生产基地；乐业15万亩，年产3万吨板栗、核桃基地。110万亩八角、玉桂基地；田林县20万亩八渡笋生产基地；田林、田东、右江区50万亩的速生丰产林基地；那坡、德保6万亩八角基地等，努力打造农业优势产业集群，加大商品基地规模经营。

　　农业科技链对接产业链

　　农业产业化发展与科技支撑密不可分，百色国家农业科技园区充分发挥作用，科技链对接产业链，加快了农业产业化步伐。

　　百色国家农业科技园区是2001年9月国家科技部批准建设的全国首批21个国家农业科技园区试点之一。规划设计核心区1667公顷、示范区4333公顷、辐射区2.4万公顷，建设优质芒果产业化示范园、反季节无公害蔬菜示范园、优质高产香蕉产业化示范园、优质高产高糖甘蔗示范园、优质种子种苗繁育示范园、特色畜禽水产养殖示范园、农村信息服务体系及科技培训基地、农产品加工产业化基地等“六园两基地”。

　　几年来，园区科技成了推动百色市农业产业化的“引擎”。园区建立了芒果、香蕉、蔬菜、甘蔗、龙眼等5个“科技专家大院”，“专家大院”示范户500户，聘请10余位区内外专家为顾问，首批24名科技特派员与500多农户结对子，实现专家与农民零距离接触。仅2004年以来，“专家大院”就培训农民超过2万人次。园区还在右江区、田阳、田东、平果4县（区）建立农村科技信息服务中心，设立21个乡镇工作站，72个村级示范室，100户种养示范户信息点，每年为农民提供科技和市场信息3万多条。

　　此外，在全市范围内开展的建立“党员中心户”、“农家课堂”培训、科技夜校等也让广大农民掌握了科技，开拓了视野。日前启动的以打造核心村屯、提升“农家课堂”培训水平、创办党员学苑为主要载体的深化农村党的建设“三级联创”活动，将使农业科技进一步走进千家万户。

　　龙头企业带动31万农户

　　依托龙头企业的带动作用，是加快农业产业化快速健康发展的重要环节。

　　按照“依法、自愿、有偿”的原则，加强引导农村土地流转的规范化、制度化，加快土地向龙头企业集中，向种植大户（能人）集中，从而促进农民调整农业产业结构规模经营，确保产业龙头企业产业化、集约化经营，构建起“优势区域，优势基地，优势企业，优势品牌”新格局，做大做强一批优势农业产业。凌云县白毫茶业有限公司通过“公司＋基地＋农户”经营模式带动农户达11206户；田东县福东香米有限公司以“公司＋基地＋农户”和“订单农业”为主要模式与农户建立紧密的利益联结方式，带动广大农户参与“田东香米”开发，年加工销售“田东香米”近350万公斤。当地优势农业产业的发展，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。凌云白毫茶业有限公司、田阳农副产品综合批发市场被定为自治区级龙头企业并获得扶持资金，田东福东香米有限公司被评为第四批自治区级农业产业化重点龙头企业。另外，有11家企业被认定为市级农业产业化龙头企业。2006年，全市123个农业产业化经营组织中，龙头企业带动型的有13个，直接带动农户16.36万户，辐射带动农户15.3万户。

　　市场主体唱戏农业组织化水平提升

　　从群众中培养出来的各类专业协会，是提升农业产业化水平的积极力量。各县（区）广泛建立芒果、香蕉、蔬菜、西瓜、烤烟等协会，协会从品种引进、技术推广、市场销售等方面对会员统一组织、统一服务。在田东县就有种养、营销协会15家，吸收农户1223户。该县祥周镇中平村无公害蔬菜协会成立后，带领126户村民集中打造辣椒、香葱两个品种，协会做到统一供种、施肥、管理。目前，该村辣椒、香葱种植面积分别达107公顷和67公顷，协会又引来3名南宁老板驻村收购，香葱上市旺季，每晚发货数千公斤。右江区永乐乡西乐村的瓜果生产合作社、凌云县玉洪瑶族乡茶叶协会以突出的效益获得了自治区2005年“广西农民专业合作经济组织示范点”称号。通过以点带面，目前，全市共有各类农民专业合作经济组织73个，年销售收入在50万元以上的有28个，直接带动农户5261户，辐射带动2.56万户。

　　产业化质量仍需提升

　　百色市农业产业化经营虽然取得了较大成绩，但在发展过程中还面临一些突出矛盾和问题，质量仍需提升。主要表现在以下四个方面：一是龙头企业少，技术含量低，带动能力弱。百色市现有龙头企业大大低于全国、全区的平均水平，平均每个产业化经营组织带动的农户数量也偏少。二是合作经济组织发展步履维艰，对农民的吸引力弱。普遍存在法律地位不明确、内部管理不够规范、综合素质低等问题，有部分合作经济组织不能正常运转，带动农民增收的作用没能充分发挥。三是基地规模偏小，难以形成区域优势。我区绝大部分的种养基地不足千亩。基地规模小，设施配套差，产出低，致使产业优势不明显。四是地区发展不平衡。右江河谷的相对较多。但在两翼山区，还没有真正形成大力发展农业产业化经营的氛围，企业数量少、质量差，对农户带动能力十分有限，农业发展后劲乏力。下一步百色市需要进一步完善农业产业化的政策支撑体系和龙头企业金融支持体系；构建新型农民培训体系；狠抓龙头企业培育；大力培育农民合作经济组织。