依托中心城市 发展区域经济

南宁市社会科学院社会发展研究所     林昆勇  

　　广西区域经济的发展，总体布局上应实施点轴发展战略，以区域性中心城市、省会城市和具有较强综合实力的城市为中心，作为广西区域经济发展的支撑点，使区域生产要素从中心城市向四周扩散，从而带动广西区域经济的发展。南宁、北海、钦州、防城港（南北钦防）城市，作为广西实施对外开放战略的前哨，其城市功能可定位为广西区域经济发展的“技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”随着广西全方位、多层次、宽领域对外开放新格局的形成，泛北部湾区域经济合作的推进，南北钦防四市应当根据各自的比较优势，按照扬长避短、优势互补的原则，抓住机遇，加快发展，形成具有广西区域特色的城市发展新格局，促进广西区域经济全面、协调、可持续发展。

　　一是逐步加强南北钦防城市外向型经济发展水平和经济外向程度

　　坚持发展外向型经济，逐步扩大南北钦防四市的对外贸易、经济技术交流与合作，不断提高城市外向型经济层次与扩大城市经济国际化程度，全面提升城市对外开放的质量与水平，进一步促进南北钦防四市的对外开放向纵深发展，不断提升城市利用外资的规模和质量，着力发展城市开放型经济，促进“引进来”和“走出去”有机结合双向对外开放格局，更好地利用国际国内两种市场、两种资源。

　　二是大力发展城市高新技术产业，构筑区域高新技术产业发展平台

　　广西实现跨越式发展的关键是产业的创新与更新，要高起点发展高新技术产业，高层次提升服务业，促进南北钦防城市产业发展的跨越。更加注重加快城市科技进步，提高自主创新能力，大力增强科技创新能力，不断提升城市核心竞争力。

　　三是依托区位优势，整合城市产业，培育区域产业群和产业体系

　　充分发挥南北钦防城市群的区位优势，加快广西区域内产业结构的优化和调整，协同整合城市产业优势，培育若干具备国际竞争力的城市产业群以及合理分工与梯度互补的城市产业体系，这应该是南北钦防城市群产业整合的目标，在泛北部湾区域经济合作下，南宁要增强现代化服务业功能、物流功能、国际交流功能。北海、钦州、防城港三个港口城市，在发展临海工业，加快制造业基地建设，发展现代制造业基地的同时，加强与首府南宁的产业配套。打造广西区域发展城市经济群。通过南北钦防四市的基础设施、生态工业园建设、高科技产业园区建设、统一大市场建设、现代物流中心建设等途径，最终形成以南宁为中心的有机联系城市群。在广西区域内，集聚一大批具有关联性的企业，形成分工协作的多层次城市产业结构和产业网络。

　　四是充分发挥中心城市的内聚功能，增强南北钦防城市间的互动功能，促进广西区域经济的协调发展

　　南北钦防四市要充分利用现行条件和优势，加大对外开放力度，实施好全方位开放战略，积极地、卓有成效地向国内外引进资金和技术，高起点地发展城市的优势产业。同时，南北钦防四市要充分发挥城市的内聚功能，不断提高城市经济要素的组合质态与综合实力，优化产业结构与产品结构，切实解决好投资、融资、建设重复与产业趋同化问题，更好地发挥城市资源富集、地缘、科技、人才、信息等优势，从而更好地带动广西区域经济的快速健康发展。