提高我区旅游产业竞争力

中共桂林市雁山区委宣传部副部长　 王崔荣

　　旅游业是现代国际贸易的最大领域，带动作用很强，可以有效地带动相关产业发展。随着我国加入ＷＴＯ、中国－东盟自由贸易区、中国－越南“两廊一圈”和泛珠三角经济圈的建立，以及广西进一步扩大对外开放，广西的旅游产业将面临巨大的挑战。如何提高我区旅游产业的竞争力，把我区由旅游大省建设成为旅游强省，是当务之急。

　　所谓旅游产业，是指以资产和资本为纽带，以现代企业制度为特征，按专业分工和规模经营的要求，从事旅游产品的开发、供应和提供相关服务的经营性行业。严格地说，它属于第三产业之范畴。旅游产业的带动作用很强，它所涉及到的不仅有旅游观光资源，而且还有交通运输、宾馆服务、餐饮购物以及基础设施建设等等，范围很广。发展旅游产业，对于推进我区经济社会发展有重要意义。提高我区旅游产业的竞争力，需要在以下几方面做出努力。

　　第一，整合旅游资源，打造旅游品牌。广西旅游产业之所以在改革开放初期能先于全国其它地区并得到发展，与丰富的旅游资源和桂林山水这一知名旅游品牌是分不开的。但我们也应清醒地看到，随着旅游业的发展和竞争的日趋激烈，我区旅游资源分散和品牌单一的劣势也日益明显，成为了制约我区旅游业发展的因素。广西无处不风光，这句话既反映了广西旅游资源丰富，也反映了旅游资源的特点；旅游资源分散，且在广西的旅游资源中，多以自然风光为主，人文含量不高。这在一定程度上分散广西对旅游资源的开发、建设力量，增加开发难度和成本，不利于打造更多的旅游品牌。广西要提高旅游产业的竞争力，首先必须挖掘整合旅游资源，打造旅游线路，着力建设更多的知名景区景点，打造国内国际知名旅游品牌。

　　第二，着力提高旅游产业对风险投资的吸引力。多区域合作新兴机遇的兴起，为广西加强对外交流与合作搭起了一个大舞台，使广西旅游产业获得更多的发展条件和机遇。但由于广西目前的整体经济实力还不强，亟须通过吸引风险投资来摆脱旅游资源丰富而本身无力投资开发的尴尬局面。因此，一方面应抓住多区域合作的新兴机遇，加大旅游产业发展和资源开发的推广及招商引资力度，以解决资源开发、线路打造的资金问题；另一方面，要提高利用各种合作平台发布旅游合作信息，让全世界的投资者充分了解广西旅游资源的开发情况，吸引外来投资。

　　第三，打破行政区域界限，加强旅游业的联合与协作。作为一个地区的旅游业，仅靠自身力量，是很难得到更为有效的发展壮大的，必须走联合协作发展之路。广西要提高旅游产业的竞争力，就必须打破行政区域界限，联合协作发展旅游产业。不仅要在本区域内开展联合与协作，还要与其它省区，甚至与境外开展交流、合作。只有这样，才能更为有效地整合广西的旅游资源，发展壮大旅游产业。

　　第四，积极完善出入境通道，方便游客出入。提高旅游产业的竞争力，根本的目的就是要吸引游客和由此而带来的大量旅游收入。随着中国与东盟各国经贸关系的日益密切，东盟已成为广西最重要的旅游客源地。但目前广西的南宁、北海、凭祥、东兴等地国家一级口岸还未能享受落地有关签证政策，游客出入不方便。这需要积极争取国家给予政策支持，在保留和经营好现有旅游通道的基础上，根据广西旅游产业面向世界、走向世界的需要，加强旅游配套设施建设、完善出入境管理，为游客提供方便。

　　第五，进一步建立适应市场需求的高效旅游产业管理体制。按社会主义市场经济的要求，搞好政府的职能定位；政府要自觉站在市场经济的高度审视自身对旅游产业管理的职能，自觉减少对微观经济活动的干预。对旅游产业的发展，要坚持公平、公开的原则，减少内部掌握、操作，以确保旅游产业能在公开、公平、有序的环境中合法竞争、持续稳步发展。