崇左在区域经济合作中大有可为

代表热议“一轴两翼”区域经济合作新格局，认为—— 

　　“开放合作”，自治区第九次党代会上的一个关键词。自治区党委书记刘奇葆同志在代表中共广西壮族自治区第八届委员会向大会所作的报告中明确提出“大力推动开放合作”。新兴崇左市因其在中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作中的战略地位而备受关注。崇左市如何在机遇中扩大开放合作加快发展，成为代表们关注及热列讨论的话题。代表们认为，抓住机遇，以大开放促进大发展，崇左在区域经济合作中将大有作为。

　　抓住机遇深入实施开放带动战略

　　报告提出：改革开放是建设富裕文明和谐新广西的强大动力。必须深入实施开放带动战略，扩大开放合作、推进改革创新，加快我区经济市场化、国际化步伐，在区域合作新格局中打造经济发展新高地。

　　自治区政协副主席张文学针对崇左实际认为，崇左要抓住机遇，充分发挥区位、资源和产业等优势，做好“一轴两翼”区域经济合作这篇大文章，推动中越边境经济合作区，以及物流、口岸等方面的建设，在区域经济合作中加快发展。

　　党代会代表、崇左市委书记、市人大常委会主任罗殿龙认为，崇左市位于南宁—新加坡经济走廊和大湄公河次区域、泛北部湾区域交汇的关键地带，是南宁—新加坡经济走廊上的重要节点。报告强调要全方位扩大开放合作，积极构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，这一思路把广西的发展纳入国际合作的大局来谋划，同时也为崇左创造了许多合作发展的机遇和空间。不仅极大地扩大了崇左参与区域合作的地域空间，由陆地扩展到海洋，从沿边扩大到沿海，而且崇左的区域优势更加突出，进一步确立了崇左沟通南宁—新加坡经济走廊与大湄公河次区域、泛北部湾区域大通道的战略地位，还进一步拓展了崇左与周边地区的产业合作领域。我们要切实抓住机遇，实施互利共赢的开放带动战略，用更加开放的理念、更加开放的思路和更加开放的措施，促进经济社会更快更好发展。

　　积极推动构建 “一轴两翼”区域经济合作新格局

　　报告提出：要创造和发挥区位优势，把思想放开，把目光放远，积极推动构建由泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，把我区建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

　　推动泛北部湾经济合作是构建“一轴两翼”新格局的关键，是一篇大文章，是关系广西的百年大事，发展前景广阔。要积极促进以铁路、公路干线为依托的南宁—新加坡经济走廊的形成，完善交通设施，发展通道经济。

　　党代会代表、崇左市市长肖化说，现在我们一谈机遇，必谈“一轴两翼”。中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作构想的提出，有利于崇左市更好地发挥区位、资源和产业等方面的综合优势。报告关于开放合作的阐述，让我们对发展通道经济更有信心。崇左将加快口岸基础设施建设，积极构建对接东盟交通物流大通道。当前，重点完善以市区为中心的“大十字”交通网络。争取国家和自治区的支持，建设崇左—钦州高速公路、崇左—那坡高速公路，从而形成以南友高速公路和湘桂铁路为纵轴，以崇左—钦州高速公路、崇左—那坡高速公路为横轴，纵贯南北、连接东西的“大十字”交通网络，沟通“一轴两翼”。并着力推进“通道型”项目建设和“通道型”产业发展。加快建设中越边境贸易加工基地，主动承接珠江三角洲地区、长江三角洲地区等东部沿海地区的产业转移。大力发展边境贸易加工业，努力争取“境内关外”政策，推进凭祥中越跨国经济合作区项目建设，促进边境贸易快速发展。

　　发挥比较优势，发展特色经济

　　报告提出：要立足当前，着眼长远，把北部湾（广西）经济区的开放开发放到中国—东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和泛珠三角区域合作的大背景中去谋划、布局与推进，使之成为我国沿海地区一个新的增长极。鼓励和支持各地区发挥比较优势，发展特色经济，实现优势互补、全面开放、共同发展。

　　罗殿龙认为，自治区把崇左市纳入北部湾（广西）经济区来建设，作为全区六个重点城市来发展，形成了“4+2”区域合作机制，这给我们提供了更加难得的发展机遇。

　　罗殿龙表示，崇左要全面对接南北钦防和玉林市，融入北部湾（广西）经济区。在以北海—钦州—防城港—南宁—崇左为一廊的南部沿海沿边工业走廊中，报告已明确崇左的定位是糖业和锰工业基地。崇左要以此为契机，以现有的糖、锰优势产业为基础，打造糖产业航母和锰产业集群。同时，进一步发挥口岸和交通优势，发展现代物流业。努力争取将更多方便陆上运输的贸易和加工企业吸引到崇左市，把崇左市建设成为与其他五市分工不同又相互配套呼应、服务多区域的物流中心。旅游业要将边关和滨海旅游资源整合起来，形成与各市共同合作、具有跨省跨国和边海特色的大旅游格局。要以德天瀑布为龙头，重点推进，完善旅游基础设施，走“红、绿、边”相结合的路子。

　　转变对外贸易增长方式

　　报告提出：进一步扩大对外贸易和利用外资规模。转变对外贸易增长方式，优化贸易结构，推动加工贸易转型，加快发展服务贸易和边境贸易。实施“走出去”战略，重点支持有条件的企业到境外特别是东盟国家投资办厂、开发资源、承接海外工程和输出劳务。

　　党代会代表、凭祥市委书记班忠柏认为，凭祥作为边境口岸城市，是“一轴两翼”区域经济合作新格局中的一个重要节点城市。参与“一轴两翼”区域经济合作，将给凭祥市带来大开放、大发展、大合作的机遇，将使凭祥的政策、资源、边境贸易、口岸物流和旅游等优势得到充分发挥。凭祥要抢抓机遇，积极参与“一轴两翼”区域经济合作，为发展通道经济做些实实在在的工作。

　　班忠柏说，凭祥正加强产业对接，利用“两种资源、两个市场”，大力发展边境加工业。主动参与中越区域经济合作，重点抓好中越边境经济合作区建设，大力发展边境贸易加工业。建设现代化的大型国际物流园，为承接广东等发达地区整个产业链的转移，也为“一轴两翼”区域经济合作提供物流保障。完善口岸基础设施建设，在友谊关电子口岸投入使用的基础上，完善凭祥铁路口岸以及平而关二类口岸的基础设施建设，为区域经济合作提供便利的通关条件。同时以“扩大浦寨、搞活弄怀、发展平而、巩固油隘、启动叫隘”为主线， 进一步巩固和发展对外贸易。

　　党代会代表、龙州县委书记韦昌鸿也表示，龙州要充分发挥自身区位优势，利用好国内国外两个市场、两种资源，与越南等东盟国家开展矿产品加工以及农产品种植等方面的合作。