让“甜蜜的事业”更甜蜜

【高端点评】广西糖业专家：我国是一个人口大国，也是一个食糖消费大国。我国必须坚持以国产糖供应为主、适量进口补充的原则，稳定糖业发展。糖料种植和食糖加工在农业经济中的地位仅次于粮食、油料和棉花。随着我国经济社会快速发展，食糖消费水平将大幅提高，国内糖价也要回归到一个合理的水平。自治区党委、政府抓住这个机遇，把糖业的长期稳定发展作为我区建设社会主义新农村的重要途径重点推进。从目前了解的情况来看，本榨季全球性的食糖增产。国际糖业组织也预测，本榨季全球糖的产量为１．５７亿吨（原糖值），约增幅６％。在食糖需求消费方面来看，全球糖消费１．５４亿吨。初步分析，我国本榨季糖产量将达到１１００万吨。从２００１－２００５年榨季消费糖的情况来看，年增长平均为５％。２００５／２００６年榨季，全国食糖销售价格为４２７６元／吨，是历年最高的一年。糖价上涨后，去年消费量不仅没有减少反而增加了６０万吨。由此可见，经济增长和人民生活水平的提高，是拉动消费的主要因素。因此，我区发展糖业大有希望。
　　【新闻背景】１０月２３日，在“三会一节”即将召开、各项工作安排都很紧的情况下，自治区政府召开常务会议，专题研究了２００６／２００７年榨季糖料蔗价格政策。可见，自治区党委、政府对糖业工作的高度重视。我区产糖量约占全国的６０％；在全区４９个贫困县中有３６个县主要靠种植甘蔗解决农民温饱问题；全区有２／３的县（市、区）即５６个县（市、区）种植甘蔗，有２０００万人口以种植甘蔗为主要经济来源；有２１个县的财政收入一半以上来自糖业税收。２００５／２００６年榨季，全区入榨甘蔗４３３６万吨，产糖５３８万吨，实现工业总产值２１９亿元，工业增加值７６亿元；实现利税６３亿元，其中利润４３亿元，税收２０亿元；农民卖甘蔗的收入达到１２８．５亿元，比上榨季增收了４２亿元。目前，制糖企业还解决了近１０万人的就业问题。与此同时，广西的糖业还带动食品加工业、运输业、生产资料及其它产业的发展。从全国和世界的角度来看，广西有２２个县（市、区）被国家农业部列为甘蔗优势区域和国家重点“双高”糖料基地。广西的糖产量已经位居世界１０大产糖区之列。甘蔗的单产、含糖分接近世界产糖大国的水平。可以说，广西糖业是我区广大农民现阶段脱贫致富，建设和谐社会，巩固边疆的重要渠道，在全国乃至世界有举足轻重的地位。

　　本报南宁讯 （记者／刘卡玲）自治区党委、政府一直充分发挥有形之手和市场无形之手的作用，使得近几年我区糖业的形势发生了变化。糖价逐步稳定在合理水平，糖业沿着良性循环的轨道发展。２００５／２００６年榨季我区食糖平均售价４２７６元／吨，是历年来糖价最高的一年。而且，我区的制糖业规模不断扩大、装备水平逐渐提高，负债率下降、成本下降，制糖副产品收入提高，企业效益增加，抗风险承受能力增强。更令人振奋的是，我区已经把制糖业发展成循环经济的示范产业。

　　近几年，我区糖厂在综合利用方面做了大量工作，大部分制糖企业都有综合利用分厂或车间。产品除蔗渣制浆造纸、蔗渣纤维板、糖蜜酒精、有机生物肥等传统产品外，还有味精、酵母、活性干酵母、固体蛋白饲料等。    （下转２版）

　　（上接１版）目前，已基本形成了甘蔗→制糖→糖蜜→酒精→酒精废液→复合肥和甘蔗→制糖→蔗渣→制浆造纸两条资源综合利用的工业链和甘蔗→蔗叶、蔗梢、糖蜜→饲料→牲畜（养牛）的农业产业链。２００６年全区蔗渣造纸厂已有１０家，制浆能力３５万吨，造纸３０万吨，销售收入可达１８亿元。广西贵糖（集团）股份有限公司是目前综合利用比较好的，综合利用产品已经有纸浆、造纸、复合肥、酒精等产品，综合利用产值与食糖产值的比已经达到１∶１；全区１４家酒精厂，总规模２０万吨，预计年销售收入９亿元。

　　为做大做强糖业，我区还从培育新品种入手，着力解决甘蔗良种的更新换代问题。目前，比较适合广西种植、蔗农比较欢迎的台糖系列已经得到普遍推广。现在正在培育和推广更适合广西种植的高糖高产６３２２等新品种。鼓励制糖企业特别是糖业集团建立以科技企业为主体的良种繁育、以重点企业为主体的规模示范、以专业大户和村社为主体连片推广的三级甘蔗良种良法示范基地。通过推广甘蔗优新品种提高单产和含糖份，使甘蔗生产在有限的种植面积内增产增效，提高蔗农的种蔗效益，降低制糖企业的吨糖原料蔗成本。自治区主席陆兵最近宣布，从明年开始，自治区科技三项经费要有一定比例用于甘蔗良种研发，以成果定奖励。

　　干旱一直是制约我区甘蔗生产的一个重要因素。因此，自治区政府已作出决定，将在每年的支农经费安排中适当向蔗区倾斜，加强蔗区的水利基础设施建设。在条件允许的地方，鼓励专业户和种植大户集中连片承包开发种蔗，逐步建立甘蔗滴灌、喷灌示范设施，实现规模经营，稳产高产。同时，在广大蔗区大力推广甘蔗机耕深耕深松和地膜覆盖技术，提高蔗地保水、保肥和抗倒伏能力，提高单产。

　　同时，坚持“谁扶持谁受益”原则，在各蔗区逐步建立“企业＋基地＋农户”的运行模式，由制糖企业从技术、资金、良种、机耕、肥料、灌溉、防治病虫害、蔗区道路维护等方面，扶持蔗农，服务蔗农。同时建立蔗区社会化服务体系，成立专业化、实体化的蔗区服务组织，实现甘蔗生产契约化、集约化。通过订单、契约把糖厂与蔗农联结成为风险共担、利益共享的共同体。

　　作为全国最大的产糖省区，在采取行政措施加强蔗区管理的同时，我区正在探讨通过地方立法对糖业特别是蔗区实行法制化管理，初步拟定了《广西糖业管理条例》，以建立长效管理机制，促进糖业长期稳定健康发展。

　　日前，自治区党委、政府决定，利用近几年糖价回升、企业有利润积蓄的力量，抓住机遇，推动制糖企业进行新一轮的技术改造。一是围绕提高产品质量，引进国内外先进技术和高效节能设备改造现有工艺，使食糖产品质量提高到一个新水平。二是利用信息化、数字化技术改造现有生产技术、设备，提高制糖自动控制一体化的水平。三是升级完善食糖交易电子商务系统，推进食糖流通现代化，充分发挥食糖主产区的集散中心地位。“十一五”期间计划技改总投资１００亿元以上，力争达到１２０亿元，使我区制糖行业技术工艺和装备达到世界先进产糖国的水平，为糖业的稳定发展打下坚实基础。