广西星火之二：开发一项，带动一片，致富一方

　　编者按：星火计划和科技扶贫实施20年来，全区共组织实施国家、自治区、地市、县（市）四级星火计划项目3679项。农民人均纯收入由1985年的302.96元增至2005年的2494.70元。全区火星计划项目的恩泽辐射了全区各市、县以及80%以上的乡镇，农民成了直接受益者，摆脱贫困迈向小康；乡镇企业涌现了大批龙头企业，创出名优产品无数。星火计划在广西已呈燎原之势。为纪念这一极具意义的大事件，本网专门编发星火计划给广西带来的翻天覆地变化的一组文章，以迄读者。

　　广西是老、少、边、山、穷地区，全区82个县（市）中就有49个贫困县，1995年广西尚有606万人未解决温饱，占广西人口七分之一。

　　广西大规模科技扶贫工作是1985年以“改变大瑶山地区群众捧着金饭碗讨饭吃”的状况拉开序幕的。针对扶贫任务重、难度大、山多地少，科教部门按照“抓规划、抓重点、抓示范、抓联合、抓根本”的工作思路，分类指导，突出重点，实施科技扶贫。配合自治区实施“国家八七扶贫攻坚计划”重点任务，在28个特困县组织实施贫“1211工程”。1986年以来，共安排科技扶贫开发项目336项，总投资达8.16亿元，成功地开发了粮食、茶叶、芒果、竹子、山羊、山葡萄、茶油、绞股蓝等一大批立足当地资源，带动千家万户脱贫致富的特色产业，促进了山区农村经济的发展。实施的以沼气为纽带，发展林果业，发展养殖业的“恭城农业生态模式”（恭城县森林覆盖率由1988年的54.3％提高到1998年的74.4％），建立了农村可持续发展综合试验区，通过发展庭院经济，促进自治区农业生态的发展。百色的芒果、河池的山羊和网箱养鱼、昭平的茶叶等项目的实施，形成了“开发一项，带动一片，致富一方”的扶贫开发新格局。现在，通过这些项目发展起来的产业已经成为了当地的支柱产业，是当地财政收入的主要来源。

　　为解决岩溶地区农民生存问题，从80年代中开始，特别是1991年以来，依靠技术创新，组织实施了“地质生态重建及土地整理研究”、“中国热带植物资源及综合利用研究”、“大化县石灰岩山区生态系统重建与生物生产效率提高综合开发研究”、“都安三只羊乡石山区综合治理脱贫科技示范国范工程”、“来宾小平阳治旱工程”等20多项石山地区综合开发与治理的软、硬科学研究项目，克服种种困难，努力探索生态保护和建设的科学方法，建立了都安三只羊乡、环江肯福异地开发、来宾小平阳治旱与节水、大化七百弄等一批生态重建科技示范模式、基地、示范区，加快了广西岩溶地区生态重建步伐，为全国岩溶区生态重建提供了借鉴。

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　　星火计划产生的历史背景——

　　20世纪70年代末期，中国经济体制的改革率先在农村起步。家庭联产承包责任制的建立，激发了亿万农民劳动致富的热情，使中国农村生产关系发生了一次重大变革。进入80年代以后，乡镇工业发展迅猛，农业经济空前活跃。农业生产的专业化、商品化使农民越来越认识到科学技术的重要性，从而使农村普遍产生了对科学的需求和渴望。1985年3月，中国政府在全国实行科技体制改革，进一步明确了“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针，为广大科研院所和科技工作者面向农村经济主战场、向农村推广科技成果、帮助农村发展经济提供了契机。中国是一个农业大国，农村人口占百分之八十，解决农业、农村和农民问题是实现中国现代化的关键，从这个基点出发，顺应全国经济体制改革的形势和农村生产力发展的需要，1985年5月，国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示，引用了中国的一句谚语“星星之火，可以燎原”誉名为“星火计划”。寓意为科技的星星之火，必将燃遍中国的农村大地。1986年初中国政府批准实施这项计划。