广西实施星火计划和科技扶贫20周年综述:强农富民

壮乡的金秋田野格外迷人：稻田里，颗粒饱满沉甸甸的禾稻弯下了腰；桂北农家的屋前后院，黄澄澄的柿子挂满了枝头；桂南的奶水牛养殖基地，壮硕的摩拉－尼里水牛让工人挤出白花花的奶；通往右江河谷两岸的公路边，农民忙着把一筐筐的豆子、青瓜、西红柿等新鲜蔬菜装车运往城里……

粮丰渔美，得益于盛世之光，更得益于科技星火的光芒。１９８６年，党中央、国务院批准实施了旨在依靠科技进步，振兴农村经济，普及科学技术，带动农民致富的指导性科技计划——星火计划。

２０年弹指一挥间，星火计划在八桂大地呈燎原之势，星火计划项目覆盖了全区各市、县以及８０％以上的乡镇。全区共组织实施国家、自治区、地市、县（市）四级星火计划项目３６７９项，总投资１３８．２８亿元。科技的恩泽惠及壮乡，农业、农村呈现一派蓬勃发展的新气象，农民依靠科技，甩掉了穷帽子，踏上了奔小康的新征程。

高新技术支持大农业

广西实施星火计划，是根据资源优势和经济社会发展状况，在执行国家基本方针不变的前提下，提出抓“更短、更平、更快”的科技项目，将星火计划与科技扶贫、科技创新计划紧密结合。其中，围绕农村经济发展的难点、热点和重点，组织实施重大星火项目，用高新技术支持大农业发展，是一项重要内容。

上世纪８０年代初期，粮食问题困扰着广西。为了提高百色、河池地区的粮食自给能力，扭转我区粮食生产徘徊局面，１９８７年，我区首先开展了“百色、河池地区大面积粮食增产综合技术开发”星火计划项目，此后，全区上下以大工程、大协作、大服务的形式，先后组织实施了“千万亩粮食增产综合技术”、“千万亩水稻旱育稀植技术”、“千万亩大面积水稻节水灌溉技术”、“５０万亩低水位农田避涝增产技术”、“５０万亩农田优质高效高产技术”、“百万亩水稻晚造赶早造综合技术”、“百万亩玉米增产技术”等一系列粮食增产重大星火项目。经过１０年努力，到１９９８年，７个项目的实施累计增产粮食３０多亿公斤。其中，获１９９６年度国家科技进步一等奖的“千万亩水稻节水灌溉技术开发”星火计划项目，覆盖了全广西１４个地市、８６个县（市、区）、９２２个乡镇的１１３２个灌区，项目增产粮食６．７２亿公斤，增加效益４．０７亿元，节水总效益７２１３万元，为广西和华南地区农业生产的科学灌溉提供了先进成熟的技术和丰富的经验。

立足资源培育特色产业

蔗糖、松脂、亚热带水果、畜牧业、经济林是广西特色产业。立足区域资源优势，以推广先进适用技术为目标，通过培育支柱产业，带动千家万户围绕支柱产业和主导产品实现专业化生产、产业化经营，是星火计划的重要工作内容。

以星火计划和创新计划形式，我区重点实施了“科技兴糖”工程，“蔗糖产业化”、“亚热带水果开发”。“科技兴牧１３３工程”、“广西水牛奶业开发”、“玉林市无规定动物疫病区”、“松脂和工业用材林开发”等重大项目。其中，在实施“吨糖田”５０万亩示范项目中，我区重点推广普及了６项配套栽培技术，１９９９／２０００榨季亩产原料蔗８．１０１吨，亩产糖１．０９１吨，农民亩增收２７６元。在示范带动下，我区蔗糖产量连续多年位居全国第一位。通过改种和高位换种技术，传统水果摇身变成了优良品种，灵龙、南局红荔、鸡嘴荔、田阳香芒、金坛香蕉等水果名牌享誉市场。２０００年全区的亚热带水果种植面积和产量位居全国前列。通过实施“科技兴牧１３３工程”星火计划项目，我区在８８个县（市、郊区）、１３２０个乡镇的３４９万养殖户中推广应用“二改三推”养牛综合技术、“七改四推”养猪综合技术和“五推”养禽综合技术，为做大、做强畜牧业打下了基础，使畜牧业产值占农业总产值４６％以上，跨入全国畜牧大省的行列。

据统计，“十五”期间，全区累计组织实施农业科技项目２６００多项。２００２年－２００４年累计培育、引进、推广应用面在千亩万头以上农业种养新品种１７４６个（次），其中，３１％已成为当地新的当家品种，全区主要农作物良种覆盖率（平均）超过９０％以上，农业新产品产值累计５１０亿元。

龙头企业带动科技创新

乡镇企业在推进农业产业化，带动农业科技创新和技术进步方面发挥着不可替代的作用。为此，我区注重培育星火科技型龙头企业，通过加强部门合作与集成，建立星火技术密集区和科技园区，促进了农业产品科技创新和技术进步。

针对乡镇企业长期以来整体素质和技术水平不高的现状，１９９４年，自治区科技厅（科委）会同自治区乡镇企业局在全区１４个地市５１个县实施“十百千万星火工程”，以扶持科技型示范企业为重点，引导和促进乡镇企业由粗放型经营向规模集约化转轨。１９９４－２０００年全区各地向乡镇企业推荐先进适用技术、成果和专利５０００多项，一批科技成果在乡镇企业中得到广泛应用，提升了乡镇企业产品的科技含量。通过星火计划工程的实施，全区涌现出广西北流精通兽药企业集团、广西黑五类、广西源安堂制药厂等一批以农副产品加工为主，产供销一体化的农贸经济运行机制的科技型龙头企业和企业集团。

以建设国家级玉州区、横县校椅镇和自治区级桂平市中沙镇等３个星火技术密集区、以及５６家乡镇企业科技示范园区、工业园区（小区）为契机，我区乡镇企业迅速向集约化、产业化和工业小区化方向发展。横县星火密集区建设茉莉花星火科技专家大院后，聘请了１０名国内花茶知名专家为大院的科研人员，以“专家＋科研机构＋地方农技推广机构＋农户”的方式，通过引进繁育新品种，引进新技术，进行节水灌溉、病虫害综合防治等技术示范，建立高产优质茉莉花示范园，带动茉莉花产业健康发展。并利用星火密集区的优惠政策，通过招商引资，新建成了横县同富五金材料有限公司、南宁金牌帆船食品有限公司等８家企业。到２００４年底，星火密集区内共有民营企业、个体工商户２２５８个，社会固定资产投入４０５０万元，地区生产总值达３４０３５．９万元，农业总产值２５０９１．１万元，农民人均纯收入比上年增收１５０元，达到２２３１元。

科技扶贫带富一方

广西是老、少、边、山、穷地区，全区８２个县（市）中就有４９个贫困县，１９９５年广西尚有６０６万人未解决温饱，占广西人口。而如今，经过多年的扶贫攻坚，广西的贫困人口已降至８６万。

为了改变贫困地区的落后面貌，我区科教部门按照“抓规划、抓重点、抓示范、抓联合、抓根本”的工作思路，分类指导，突出重点，实施星火科技扶贫。配合自治区实施“国家八七扶贫攻坚计划”重点任务，在２８个特困县组织实施扶贫“１２１１工程”。１９８６年以来，全区共安排科技扶贫开发项目３３６项，总投资达８．１６亿元，成功开发了粮食、茶叶、芒果、竹子、山羊、山葡萄、茶油、绞股蓝等一大批立足当地资源，带动千家万户脱贫致富的特色产业，促进了山区农村经济的发展。

通过项目支持，恭城形成了以沼气为纽带，发展林果业、养殖业的“农业生态模式”，使森林覆盖率由１９８８年的５４．３％提高到１９９８年的７４．４％，如今，这里成为农村可持续发展综合试验区。此外，对百色的芒果、河池的山羊和网箱养鱼、昭平的茶叶等项目的实施，形成了“开发一项，带动一片，致富一方”的扶贫开发新格局。现在，通过这些项目发展起来的产业已经成为了当地的支柱产业，是当地财政收入的主要来源。

与此同时，为解决岩溶地区农民生存问题，从８０年代中开始，特别是１９９１年以来，我区依靠技术创新，组织实施了“地质生态重建及土地整理研究”、“来宾小平阳治旱工程”等２０多项石山地区综合开发与治理的软、硬科学研究项目，努力探索生态保护和建设的科学方法，建立了一批生态重建科技示范模式、基地、示范区，加快了广西岩溶地区生态重建步伐，为全国岩溶区生态重建提供了借鉴。